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             廣義的PPP包括政府長期向社會購買服務，比如由企業向政府提供公用事業的一些特殊服務項目，比如：公路收費、抄表、垃圾收運等服務項目。狹義的PPP是基于基礎設施、公用事業或者社會事業項目。哪些商業模適合采用PPP？

（一）投資模式

從項目投資主體而言，可以分為（1）政府投資、（2）企業（項目公司）投資和（3）混合投資（部分資產政府投資和部分資產企業投資）三大類型。

對政府投資項目而言，由政府或者政府控制的企業擁有項目資產并承擔項目風險，社會資本可以通過租賃資產或者委托運營（OM）模式參與項目運作，為社會提供公共產品（服務）。此類項目暫不屬于我國政府力推的PPP項目范疇。

企業投資項目是指社會資本獨自或者與政府共同成立項目公司，由該項目公司擁有項目資產并承擔項目風險。此種模式下，社會資本可以在項目建設初期通過設立項目公司模式參與項目合作，也可以在后續通過股權受讓或增資擴股模式擁有項目公司股權而參與項目合作。

對一些大型項目，單純靠項目收益無法彌補項目投資運營成本的，為降低項目公司投資成本，滿足項目經濟可行性要求，則采用部分項目資產由政府投資建設，其余項目資產由項目公司投資建設，最后整體項目資產移交項目公司運營的模式來開展項目合作。比如，北京地鐵4號線就是典型的混合投資項目。

就社會資本投資介入項目運作的不同時期而言，項目投資模式還可以分為：參與項目初始投資建造（比如BOT、BOO）、項目建成后受讓運營（比如TOT）、對項目升級改造進行投資后運營（ROT)等不同類型。

（二）建設管理模式

項目建設管理模式按照業主介入的深入以及項目任務包的劃分一般有：業主自行管理、委托進行項目管理（PM）、EPC總承包、DB(設計-施工總包)、工程總承包項目等類型。項目建設所涉的工程、設備和服務的采購應按照《招標投標法》的規定履行招標程序。

（三）收益（付費）模式

PPP項目可以分為經營性項目和非經營性項目,前者是項目的使用者付費,后者是政府付費。還有一種是介于兩者之間,可稱為準經營性項目,使用者付費不足以覆蓋項目公司的投資運營成本,政府還要給予一定的補貼。