怎樣提升有機合成行業危險廢物管理水平?
推進危險廢物規范化管理工作,應著眼于破解體系、制度及能力建設等方面存在的根本問題,立足于有機合成相關行業危險廢物的產生特點、管理現狀及嚴峻形勢,高位推進、綜合施策,遏制相關行業環境違法行為高發態勢,切實有效防控環境風險。
首先,強化行業危險廢物規范化管理意識。以“兩高”司法解釋的宣傳貫徹為載體,加大危險廢物管理相關法律法規的宣傳貫徹力度,將危險廢物規范化管理的各項要求傳導到基層監管部門及企業主體。組織開展行業危險廢物規范化管理專項檢查,嚴厲查處重大環境違法行為,著力消除環境安全隱患,全面提升行業危險廢物規范化管理意識。
其次,夯實行業危險廢物規范化管理基礎。推進地方各級政府危險廢物監管體制、機制和能力建設,健全完善危險廢物監管模式,加強特殊污染物監測等技術支撐能力建設。開展行業危險廢物產生源調查統計工作,建立危險廢物種類、數量、分布、流向等基礎數據庫。科學評估各區域內危險廢物產生、分布特點和增長趨勢,合理確定危險廢物利用處置單位布局及發展規劃。加大環保經濟政策扶持,鼓勵市場投資主體參與,加快危險廢物利用處置產業化步伐,緩解集中處置能力不足的矛盾。
第三,完善行業危險廢物規范化管理制度。盡快制定行業危險廢物環境影響評價導則,規范危險廢物產生預測評價方法。調研確定典型產品、典型工藝危險廢物產生種類及產排污系數,為行業危險廢物底數調查及規范化管理檢查提供支撐。探索制定危險廢物鑒別工作管理辦法,細化危險廢物鑒別程序,規范危險廢物鑒別工作,提升有機合成行業危險廢物鑒別的科學性、規范性和有效性。
第四,提升行業危險廢物規范化管理水平。貫徹全過程管控理念,以危險廢物環評預測分析為切入點,嚴把環評準入關;以危險廢物源頭申報登記為突破點,準確核定危險廢物基數;以規范企業臺賬資料記錄為關鍵點,夯實危險廢物日常監管基礎;以強化危險廢物管理監督檢查力度為著力點,提升企業守法自覺性。將行業危險廢物產生預測、產生、貯存、轉移、處置等各環節,通過有形的臺賬資料及無形的監管壓力有機串聯起來,構建完善統一、科學合理的全過程管控體系,切實防控行業環境風險。