近年來,云南省加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)力度,實現(xiàn)了全省縣級以上城鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋的目標(biāo)。但由于污水管網(wǎng)不配套、價格體系不完善等,部分污水處理廠未完成污染減排目標(biāo)任務(wù)。所以,意見指出,要鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)和運營管理,提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理效率,努力完成云南省水污染物總量減排目標(biāo)。
同時,要提高污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)。按照“補償成本,合理收益”的原則,靈活運用價格機制支持污水管網(wǎng)建設(shè)運營,全省污水處理費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)由0.8元/噸調(diào)整為1元/噸,上下浮動20%。對社會資本參與污水處理管網(wǎng)建設(shè)和運營的企業(yè),給予0.2元/噸的管網(wǎng)建設(shè)貼息補助。調(diào)整污水處理費標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)按照“成本公開、政府定價、聽證確定”的要求,認真履行好聽證會程序后組織執(zhí)行。
各州、市政府要結(jié)合本地實際,研究制定污水處理費征收使用管理制度,積極推廣污水、垃圾處理與城鎮(zhèn)供水“三費”合并收取模式,不斷提高征收率,做到應(yīng)收盡收。根據(jù)環(huán)保部在線監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù),加快推行污水處理廠主要污染物削減量與污水處理費動態(tài)撥付掛鉤機制,提高污水處理費使用效率。
另外,還支持社會資本投資企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等形式,參與污水處理企業(yè)的改制重組。在同等條件下,支持污水處理企業(yè)優(yōu)先獲得協(xié)同處理生活垃圾、糞便、再生水等特許經(jīng)營權(quán)。同時,落實稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)從事符合條件的公共污水處理所得,自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年
度起,享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠;企業(yè)購置并實際使用符合政策規(guī)定的環(huán)保、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備,投資額的10%可按照規(guī)定抵免企業(yè)應(yīng)納所得稅額等。對企業(yè)自產(chǎn)銷售再生水的,實行免征增值稅政策。