為什么建設高標準、近零排放的垃圾焚燒廠?
1.國家政策推動垃圾焚燒產業升級改造2014 年7 月1 日,中國開始執行號稱“最嚴國標”的新《生活垃圾焚燒污染控制標準》。具體說來,更嚴格地規定了生活垃圾焚燒廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、重金屬及其化合物、二噁英類等污染物的排放標準,對垃圾焚燒企業提出更高要求的同時,監管趨嚴將促進市場的升級改造和發展。
在垃圾焚燒方面追溯起來,早在2011 年我國就已經發布《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》,指出我國土地資源緊缺、人口密度高的城市要優先采用焚燒處理技術,將重點支持生活垃圾生物質燃氣利用成套技術裝備和大型生活垃圾焚燒設備研發,努力實現生活垃圾處理裝備自主化,明確了國家對垃圾焚燒的支持態度,結束了燒與不燒的行業爭議。之后在2012 年,國務院辦公廳發布《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》,明確提出按照“減量化、資源化、無害化”的原則,因地制宜地選擇先進適用的技術,有條件的地區應優先采用焚燒等資源化處理技術。
由此可見垃圾圍城問題日益嚴重,減量化取代無害化排在首位,在明確垃圾焚燒能力占比的同時強化監管。
2.未來市場空間為垃圾焚燒創造機遇在國家政策的支持下,垃圾焚燒在垃圾處理總量中所占比重逐年增大,預計到2015 年,全國垃圾焚燒能力將達到30.5 萬噸/ 天。隨著垃圾焚燒廠數量的增加,焚燒廠呈現大型化趨勢。預計到2015 年,全國城市生活垃圾焚燒廠總數將增至321 座,單場平均處理能力951 噸/ 天;垃圾焚燒行業穩步發展,焚燒總能力、焚燒廠數量、單廠平均規模同步增長,根據“十二五”規劃目標,全國垃圾焚燒總規模還有翻番的市場空間。
3.社會需要更好感知的垃圾焚燒廠。在國家政策大力支持標準不斷提高,市場需求日益增長的今天,有關于垃圾焚燒廠的社會危機事件屢屢發生,距離我們最近的一次嚴重社會危機事件是今年的“杭州九峰垃圾焚燒廠事件”,5 月初,杭州市余杭區中泰鄉及附近地區人員因反對垃圾焚燒項目選址,發生規模性聚集。10 日,聚集人員封堵省道和杭徽高速公路,一度造成交通中斷,并有人趁機打砸車輛、圍攻并毆打執法管理人員。有多名民警、輔警、群眾不同程度受傷,數輛警車和社會車輛被掀翻。事件結果是政府妥協《杭州余杭區通告九峰垃圾焚燒廠項目情況:未獲理解一定不開工》。
早在2009年我國各種群體事件當中,和環保相關聯的就有六起,全部是反對垃圾焚燒的事件,涉及地區包括廣州、江蘇、北京、上海,深圳,說明經濟發展前沿地區更容易發生“鄰避”效應。由此看來,垃圾焚燒企業面對社會,有著巨大的輿論壓力,面對未來市場也有著開拓的危機和不確定性。同時政府因此類事件與社會關系緊張,因此,建設更好社會感知的垃圾焚燒廠迫在眉睫。
4.環境產業結構由二維變三維的社會互動時代來臨,為藍色垃圾焚燒增加籌碼過去,環境服務為單一的政府采購,通常只是政府根據地方污染指標和環境治理需求,與環境企業做單方面溝通,也就是政策拉動環保市場的二維時代。而當今社會,互聯網科技的發展使群眾的聲音越來越不可忽視,公眾的支持和反對強烈影響著政府決策的互動時代已經來臨,所以懂得公眾和地方政府對垃圾焚燒的需求,才是打破僵局、占領新市場的有利武器。
藍色垃圾焚燒廠的主倡組織深知,必須要用社會和公眾聽得懂的語言來描述面向未來的垃圾焚燒廠,就像在公眾心中藍色星球、藍色海洋中藍色代表著清潔、安全、真實、長久的生態環境,而藍色焚燒正是滿足這一切的、可以獲得充分信任和感知的新概念。
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