全國工商聯環境商會計劃在今年全國兩會期間召開新聞發布會,發布第三方治理和積極推動PPP在環保領域應用的倡議。目前,針對化解地方債務風險和新型城鎮化需大額投入之間的矛盾,財政部正積極推動在基礎設施建設領域推行PPP模式(Public-Private-Partnership,即“公共私營合作制”)。
全國人大代表、中科院科技政策與管理科學研究所副所長王毅表示,不應急于審議通過《環保法》,而應把《環保法》的修訂工作落到細處,充分體現十八屆三中全會對于生態文明的有關精神,并對現行的環境管理體制做出原則性規定。
在今年的地方兩會中,北京審議通過《北京市大氣污染防治條例》,湖北審議通過《湖北省水污染防治條例》。環保立法是確保各項政策有效落實的一大動力。環保部部長周生賢曾多次強調,要抓緊修訂《大氣污染防治法》。該法案的修訂已列入本屆人大常委會立法規劃,今年有望提交人大審議。預計今年全國兩會期間,與環境立法有關的議案、提案將是一大重頭戲。
考慮到全國兩會前夕京津冀地區出現較長時間的霧霾天氣,預計針對霧霾的議案、提案將不少。在此前召開的地方兩會中,“治霾”已成為關注焦點并上升為政府工作重點。在31個省(區、市)今年的政府工作報告中,絕大多數均明確提出治理大氣污染。其中,北京市首次將細顆粒物(PM2.5)年均濃度的下降指標寫入政府工作報告。由于此前南方地區也頻發霧霾天氣,不少南方省份也表態將加大力度治理霧霾。
此外,業內人士表示,正在編制中的《水污染防治行動計劃》和《土壤環境保護和污染治理行動計劃》在全國兩會前后落地的可能性較大。