環保產業只有進一步擴大市場空間、形成有效需求,才能給產業發展注入持續的動力。而作為環保產業市場中最大的“客戶”,政府對環保產業采購的規模、形態直接影響著產業發展的空間和方向。
第一是健全法制,充分發揮好環保法規、政策、標準引領、確定環保產業總量、市場容量的先導作用,落實好企業、地方政府的環保責任,建立領導干部終生追究制,堅決扭轉守法成本高、違法成本低的倒掛現象。
第二是強化管理。“特別是要通過結合環保‘三同時’等日常執法,把對治污設施的全過程管理和對環保產業市場的監管結合起來,把污染治理設施是否能連續穩定運行納入監管范疇,重點監管建而不用、時開時停、逃避監管等行為,把治污設施第三方專業運營等環保產業潛在的市場轉化為現實的需求。
第三,要大力推進環境管理轉型。環保產業也要順應環境管理轉型的大趨勢,更多地從環境質量改善、治理效果出發來提出市場化的需求,趙英民同時表示,政府一方面是環保產業的推動者,另一方面其本身就是環保產業的需求方。
陜西珂沅環保建議地方政府探索合同環境服務等新模式,建立健全建設項目全過程環境監管制度,實行差異化管理,科學設定符合環境質量改善的總量控制目標,推動建立以排污許可證為核心的企業環境管理的監管體系。
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