粵桂兩省簽署跨界河流水污染聯防聯治協作框架協議,實現粵桂兩省區相關環保資源共享,深入推進聯手治污,共同應對跨界突發環境事件及環境污染糾紛,確保九洲江流域污水處理和飲用水水質安全,維護邊界地區人民群眾環境權益和社會穩定。
九洲江發源于廣西壯族自治區玉林市陸川沙坡鎮,流經廣西博白縣、廣東廉江市后進入北部灣,干流長度162公里,其下游于1958年6月建設了鶴地水庫。同時,由于鶴地水庫是廣東省湛江市的飲用水水源地,對上游的水質要求更高,上游的水污染防治壓力更大,經濟發展受到嚴重制約。
2000年11月,兩省人民政府共同批準實施了《九洲江水系水資源保護規劃綱要(2000~2010)》。為解決九洲江流域及鶴地水庫的水環境問題,環境保護部于2012年6月15日在廣東省湛江市召開粵桂兩省(區)環境保護廳和湛江市、玉林市政府及其環保部門的工作協調會,下發了《關于進一步做好九洲江流域及鶴地水庫環境監管工作的通知》。
按照通知要求,粵桂兩省區及玉林市和湛江市開展了九洲江流域及鶴地水庫飲用水水源保護區水質保護工作。兩省從水源保護和污染防控的長效機制建設著手,推進兩市聯手治污。同時,開展轄區內影響九洲江流域的工業、生活、農業污染源的排查,分析了污染現狀及原因。經督察和排查,已明確目前九洲江流域的主要污染不是由工業帶來的,而是生活污水、畜禽養殖等面源污染造成。
經過多年的整治,玉林市陸川、博白兩縣處于九洲江流域的工業項目,由過去廢水排放量較大的制糖、造紙、罐頭食品、農藥變成現在排水量較少的建材、中藥、陶瓷等項目。結合當地實際,玉林市已將經濟發展方向由工業轉向農業,下大力氣開展環保專項行動,下決心關閉了沿河沿江的涉水企業,招商引資方向也進行了較大調整,轉向發展畜禽養殖,政府財政收入大為縮水,農村剩余勞動力增加。
據了解,九洲江流域內畜禽養殖呈現小、散、廣的特點,污水處理難度極大,政府財力薄弱,污染治理資金投入不足,九洲江流域鄉鎮污水處理設施、生活垃圾處理設施、農村面源污染治理設施建設嚴重滯后。以上問題的疊加給九洲江流域的水質穩定達標造成極大壓力。
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