2013 年5 月,云南省發改委曾公開表示,中石油煉油項目的“環評報告有密級,是國家機密,云南近年來能源項目僅有的涉密文件,不能公示”。云南省發改委的表態,再次成為人們議論的焦點。
“項目中可能涉及國家機密,但不可能所有內容都是國家機密。這是典型的搪塞,只會加劇公眾與政府的對抗情緒。”俞海用“愚蠢至極”評價道。
信息公開過程中環保部門常常以涉及商業秘密為由不公開爭議很大、疑點很多的環評信息。但是對于到底哪些信息需要保密,規定并不明確。依據《政府信息公開條例》的規定:行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見。
“ 什么是商業秘密? 怎樣算是損害第三方利益?這些都沒有明確的規定,那么在不公開合法,公開可能有麻煩的情況下,第三方都愿意選擇不公開。”這也是很多NGO 要求政府公開環境信息多以敗訴終結的原因。