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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時(shí)代A3-307室地方政府拖欠污水處理費(fèi)，已經(jīng)成為困擾污水治理企業(yè)生存的首要難題。
珂沅環(huán)保了解到，目前，陜西污水處理廠每達(dá)標(biāo)排放1立方米水，當(dāng)?shù)卣枰凑蘸贤蚱髽I(yè)支付污水處理費(fèi)。但實(shí)際情況并不樂觀。
位于南郊的西安市北石橋污水處理中心，由西安創(chuàng)業(yè)水務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)管理，每天可處理污水15萬噸。近年來，西安市工業(yè)企業(yè)日漸增多，入廠進(jìn)水質(zhì)量經(jīng)常超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，企業(yè)采取了增加過濾裝置、延長(zhǎng)曝氣和活性污泥反應(yīng)時(shí)間等措施來增強(qiáng)污水處理效果，污水處理成本大幅增加。企業(yè)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人算了一筆賬：“每天企業(yè)要用電3萬多千瓦時(shí)，而目前的電費(fèi)比以前上漲了0.12元，單就用電量一項(xiàng)每年電費(fèi)支出就比以前多了200萬元到300萬元，用的越多虧的越多。”
一方面是處理污水成本上升，另一方面，政府向企業(yè)支付的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻還按照2008年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也即每處理1噸污水向企業(yè)支付0.8元污水處理費(fèi)。而目前企業(yè)的污水處理成本已達(dá)每噸1元多，持續(xù)入不敷出的狀態(tài)致使企業(yè)累計(jì)虧損超過5000萬元。
污水處理費(fèi)不僅困擾著企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)，更制約著治污企業(yè)未來的發(fā)展。由標(biāo)準(zhǔn)水務(wù)公司運(yùn)營(yíng)的武功縣污水處理廠是一家日處理污水10000噸的小廠，廠區(qū)距離渭河僅幾百米。記者在采訪中了解到，今年以來，武功縣政府從未支付過污水處理費(fèi)，迄今已拖欠上百萬元，高額的污水處理費(fèi)一直是由企業(yè)墊付。
“催要污水處理費(fèi)太花費(fèi)時(shí)間和精力，60%左右的工作量都耗在這上面了。”提起催要污水處理費(fèi)的艱辛，標(biāo)準(zhǔn)水務(wù)陜西分公司副總經(jīng)理王金領(lǐng)很無奈，“要想拿到處理費(fèi)，先要報(bào)申請(qǐng)單，得經(jīng)過城建、環(huán)保、財(cái)政、分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)5個(gè)環(huán)節(jié)，要簽的字少則幾個(gè)多則十幾個(gè)，好不容易簽完了申請(qǐng)單，拿錢的時(shí)候同樣的程序還要再走一遍。”
標(biāo)準(zhǔn)水務(wù)的窘境并非個(gè)案。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，今年5月，西安周至縣污水處理管理中心由于長(zhǎng)期收不到污水處理費(fèi)而拖欠電費(fèi)，曾被周至縣電力局實(shí)施斷電，使污水處理系統(tǒng)無法正常運(yùn)行。
此次陜西省專項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，咸陽市累計(jì)拖欠咸陽市西郊污水處理廠2474多萬元的污水處理費(fèi)，居拖欠名單第一位。“政府長(zhǎng)期拖欠污水處理企業(yè)運(yùn)行費(fèi)用，導(dǎo)致污水處理企業(yè)無力更新維護(hù)設(shè)備，而功能參數(shù)降低又會(huì)導(dǎo)致維修費(fèi)用和單位電耗增加，迫使污水處理企業(yè)只能低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至停運(yùn)，如此惡性循環(huán)，出現(xiàn)了治污企業(yè)反‘致污’的怪圈。”房銀鋒說。
大型污水處理廠在資本和工藝上具抗風(fēng)險(xiǎn)能力，小型污水處理廠則不然，如果政府能夠及時(shí)支付污水處理費(fèi)，企業(yè)可做到保本微利運(yùn)行，長(zhǎng)期拖欠除了影響日常運(yùn)行，也影響生產(chǎn)。一旦進(jìn)場(chǎng)水質(zhì)超標(biāo)很容易導(dǎo)致處理污水的活性污泥喪失生物活性，致使企業(yè)全面停產(chǎn)。重新培養(yǎng)活性污泥至少需要1個(gè)月的時(shí)間，花費(fèi)至少十幾萬元，而日處理能力1萬噸的污水處理廠每月污水處理費(fèi)也就20多萬元。
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