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李經理
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西安高新區錦業路錦業時代A3-307室培育農業農村環境治理市場主體有何政策引導？
規劃財務司有關負責人：農業農村環境治理市場主體培育，離不開相關政策的引導和扶持。通過主要問題和相關制約瓶頸分析，本方案提出中央補助資金由“重建設”向“建設運維并重”轉變，在電價、稅收、金融等方面給予一系列優惠政策，提升市場主體盈利空間。
一是發揮財政投入引導作用。從加大財政資金投入和優化資金使用方式兩個方面入手，支持農業農村環境治理PPP項目和第三方治理項目順利推進。強調各級財政資金加大投入，從環境基本公共服務均等化角度，要求加大對中西部貧困地區一般性轉移支付資金支持力度。優化資金使用方式方面，提出涉農專項資金要從“重建設”向“建設和運營并重”轉變，從“前補助”向“前補后獎”轉變，允許專項資金用于購買服務。最后落腳點在完善社會資本投資回報機制方面，提出建立利益相關者費用分攤機制，存在差額的部分由縣（區）級財政兜底解決。
二是制定土地、電價等優惠政策。土地的取得是社會資本開展農業農村環境治理的前提條件，電價的高低是影響社會資本投資回報水平的重要因素。本方案提出土地、電價等優惠政策，強調優先保障農業農村環境治理活動建設用地，簡化土地使用審批程序。對符合固定資產投資審批程序的生活垃圾發電項目，積極落實國家可再生能源發電價格政策，落實沼氣發電執行生物質發電電價政策。
三是落實稅收優惠政策。稅收優惠政策是引導市場主體進入農業農村環境治理領域的重要調節手段。本方案強調落實污水垃圾領域現有的稅收優惠政策，指出提供農村污水、垃圾資源化綜合利用勞務的納稅人，可以按規定享受增值稅返還、所得稅減免等有關優惠稅收政策。
四是創新綠色金融產品與服務。現階段我國農業農村環境治理企業普遍規模較小，資信實力較弱，存在嚴重的融資難和融資貴問題。本方案從上述問題出發，引導商業銀行、政策性銀行、融資擔保機構積極支持這類企業進行項目融資。通過財政貼息引導商業銀行向從事農業農村環境治理的市場主體提供貸款，鼓勵政策性金融機構對社會資本參與的農業農村環境治理工程提供融資支持。鼓勵融資擔保機構積極向采取PPP模式、第三方治理的農業農村環境治理項目提供融資擔保服務。
五是支持先進適用技術開發。先進適用技術是開展農業農村環境治理的基礎支撐。當前，我國農業面源污染治理、農村污水垃圾處理領域尚未形成成熟的技術模式，尚處于探索階段，亟須引導先進適用技術的開發。本方案提出了搭建農業農村環境治理技術信息平臺，促進產學研合作。通過國家科技計劃（專項、基金等）統籌考慮支持符合條件的相關科技研發工作。
為配合《培育發展農業面源污染治理、農村污水垃圾處理市場主體方案》實施，后續將開展哪些工作？
規劃財務司有關負責人：《方案》提出“選取合適的地區和項目開展試點示范，積極探索農業農村環境治理新模式，創新投資回報機制，及時總結試點示范經驗，指導后續相關工作”。
按照改革頂層設計與試點同步推進的有關要求，我們選取了河北、黑龍江、安徽、河南、山東、內蒙古等6個省份7個區縣開展農業廢棄物資源化利用試點，通過試點項目帶動市場主體的積極參與，檢驗政策的可靠性。中節能、光大國際、濰坊瑞德新能源公司等企業積極參與試點。目前我們已召開試點對接會，為企業和試點縣“牽線搭橋”，推動試點項目盡快落地。同時，已起草《關于推進農業廢棄物資源化利用政府和社會資本合作試點的指導意見》，目前正在做進一步修改完善。
公司簡介：
陜西珂沅環保工程有限公司是一家技術型高科技環保公司，西安市高新技術企業，公司注冊資金1001萬元，擁有建設部頒發的環境工程專項工程承包資質，安全生產許可證和陜西省環保產業協會頒發的設計及施工資質。
業務范圍：
一，污水處理及資源化回用（KY-MBR再生水處理設備）；分散化、小型化、模塊化、生態型村鎮污水處理；人工濕地；水生態環境修復；農村鄉鎮垃圾分層溫控無動力處理技術領域集“技術研發、設計咨詢、生產制造、工程實施和托管運營”五位一體，為客戶提供從專項研發、工程總承包到終身運營維保的全方位解決方案。
二，公司在污水處理廠的備件、設備檢測、設備維修、維修技術、專業人員等方面有獨特的優勢，專業維修臥螺離心機，粗、細格柵除污機，羅茨風機，壓濾機，清理污泥池及管道維護，承接污水廠設備維修大包，水泵電機故障診斷，日常維護，包年維護，改裝改造，配件修造，機械加工以及水泵等電氣控制系統銷售、安裝的專業化污水處理設備維保服務。
三，提供專業的污水處理設施運營，污水處理工程設計，污水處理達標工藝，污水處理操作技術培訓，污水處理設備維修，脫磷除氮工藝改造，曝氣風機節能改造合同能源管理等服務。
如您在工作中有廢水處理工程的設計、施工、運營管理以及污水處理設備的設計，制造，安裝，調試等服務需求，敬請來電。我們堅信“質量是企業生命，誠信服務是您我橋梁”的服務理念，為保障污水處理設施“安全運行、達標運行、經濟運行”提供高性價比的服務。
本著高起點、高技術、高品質的原則，公司在環境工程領域里應用先進的技術，交付高質量的產品，提供優質的服務，努力為客戶高效優質的解決環保方面的問題，滿足客戶的要求。