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李經理
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西安高新區錦業路錦業時代A3-307室《培育發展農業面源污染治理、農村污水垃圾處理市場主體方案》有哪些突破點？
規劃財務司有關負責人：為確保《方案》取得實效，切實改善當前農業農村環境治理薄弱環節，充分激發市場活力，我們尋求在現有農業農村環境治理體制機制上有所突破和創新：
一是強調政府主導。突出地方各級政府特別是縣（區）級人民政府在農村環境治理中的主體責任，并對相關責任予以細化和量化，實現充分釋放市場有效需求的目的。
二是突出市場規范。強調放開市場準入，打破國企和事業單位對農業農村環境治理市場的壟斷；建立基于環境質量改善為目標的“以效付費”機制；將環境“領跑者”制度引入農業農村環境治理領域；建立市場主體信用制度，并使之與其他信用體系有機融合。
三是健全回報機制。完善各級財政資金、村集體資金和居民付費相結合的費用分攤機制以及縣級政府資金缺口兜底的保障機制。鼓勵采取組合開發模式（如廠網一體、供排水一體、垃圾收運與物流業捆綁），高低收益相搭配，吸引市場主體投入。堅持資源化利用優先，引導市場主體采用先進適用技術，通過資源化收益獲取合理回報。
四是創新治理模式。按照分類指導原則，創新治理模式，完善市場機制、提升治理效率。農村污水垃圾收集處置，注重以整縣或區域為單元整體推進，采取PPP模式實施建管一體，加強建設和運維，鼓勵城鄉統籌、推行互聯網+環境治理模式等；畜禽養殖廢棄物資源化，主要采取第三方治理、按量補貼的方式吸引市場主體參與，強調構建生態農業循環模式，鼓勵種養結合和資源化利用；農業廢棄物綜合利用，按照“廢棄物垃圾化、垃圾資源化”原則，由政府主導解決秸稈收貯、廢棄農膜回收問題，并采取補貼方式吸引市場主體參與；農藥減量化與測土配方施肥，強調市場主體代防、代治、代施，通過政府購買服務方式提升農藥減量化和測土配方施肥的比例。
五是強化以效付費機制的建立。構建以效付費機制有利于激勵社會資本優化資源配置，提升農業農村環境治理服務供給質量，提高資金使用效率。本方案從環境PPP項目支付特點出發，提出付費機制要實現從“買工程”向“買服務”轉變。以改善環境質量為導向，強調績效評價結果作為支付運營服務費用及后續委托運營的依據，建立起掛鉤機制。
公司簡介：
陜西珂沅環保工程有限公司是一家技術型高科技環保公司，西安市高新技術企業，公司注冊資金1001萬元，擁有建設部頒發的環境工程專項工程承包資質，安全生產許可證和陜西省環保產業協會頒發的設計及施工資質。
業務范圍：
一，污水處理及資源化回用（KY-MBR再生水處理設備）；分散化、小型化、模塊化、生態型村鎮污水處理；人工濕地；水生態環境修復；農村鄉鎮垃圾分層溫控無動力處理技術領域集“技術研發、設計咨詢、生產制造、工程實施和托管運營”五位一體，為客戶提供從專項研發、工程總承包到終身運營維保的全方位解決方案。
二，公司在污水處理廠的備件、設備檢測、設備維修、維修技術、專業人員等方面有獨特的優勢，專業維修臥螺離心機，粗、細格柵除污機，羅茨風機，壓濾機，清理污泥池及管道維護，承接污水廠設備維修大包，水泵電機故障診斷，日常維護，包年維護，改裝改造，配件修造，機械加工以及水泵等電氣控制系統銷售、安裝的專業化污水處理設備維保服務。
三，提供專業的污水處理設施運營，污水處理工程設計，污水處理達標工藝，污水處理操作技術培訓，污水處理設備維修，脫磷除氮工藝改造，曝氣風機節能改造合同能源管理等服務。
如您在工作中有廢水處理工程的設計、施工、運營管理以及污水處理設備的設計，制造，安裝，調試等服務需求，敬請來電。我們堅信“質量是企業生命，誠信服務是您我橋梁”的服務理念，為保障污水處理設施“安全運行、達標運行、經濟運行”提供高性價比的服務。
本著高起點、高技術、高品質的原則，公司在環境工程領域里應用先進的技術，交付高質量的產品，提供優質的服務，努力為客戶高效優質的解決環保方面的問題，滿足客戶的要求。