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李經理
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西安高新區錦業路錦業時代A3-307室7月20日至21日，全省農村環境綜合整治工作現場會在韓城召開。會議總結了“十二五”農村環境整治總體情況，部署今年及“十三五”推進工作。副省長張道宏出席會議并講話。
張道宏指出，“十二五”期間，全省在90個縣、3951個村開展農村環境綜合整治，建成生活垃圾、污水處理等項目6494個，受益人口600多萬。通過實施農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染治理，飲用水源保護、歷史遺留工礦生態恢復和環保宣傳教育六大項目，農村環境整治取得明顯成效。他強調，“十三五”期間，各級各有關部門要認真履職，統籌推進農村環境整治與脫貧攻堅、移民搬遷等工作；要堅持問題導向，堅持因地制宜，堅持改革創新，堅持社會參與，注重示范引領，發揮科技支撐，加快項目建設進度；要加強監管，建立健全整治工作考核評價和獎懲機制、項目實施約束與激勵機制，確保“十三五”各項目標任務圓滿完成。
現場會期間，與會人員觀摩了西莊鎮環保網格化管理、潘莊村“北林”工程、龍門鎮東白礬村、文史公園項目、芝陽鎮露沉村等農村環境綜合整治示范點，對我市農村環境治理成果有了直觀的了解。
與會人員觀摩芝陽鎮露沉村
在次日召開的大會上，王成文就全省農村環境綜合整治工作進行了總結和部署；省環保廳與各市（區）政府分別簽訂了農村環境綜合整治目標責任書；韓城市、安康市，寶雞市陳倉區、渭南市臨渭區、榆林市綏德縣、商洛市商南縣分別作了經驗交流發言。
李智遠在經驗交流時說，韓城是一個資源型工業城市，環境污染一度成為全省三個最嚴重地區。近兩年來，韓城市大力實施生態立市戰略，以農村環境綜合整治為突破口，下好生態環保先手棋。創新體制機制，通過全域治理的規劃體系、黨政主導的責任體系、全面覆蓋的監管體系、多方投入的保障體系、長效常態的管理體系，開啟了大環保工作模式；完善基礎設施，切實推進源頭治污。圍繞治理工業污染、廢水污染、大氣污染、土壤污染等，追根溯源減少污染；城鄉統籌推進，全域開展環境大整治。大力實施凈化、綠化、美化、亮化、優化“五化”工程，全域打響綜合整治大會戰；做好兩篇文章，打造生態文明示范區。堅持生態破題，做好“綠”和“水”兩篇文章，不僅改善了生態環境，更進一步錘煉了干部隊伍，加速了經濟社會優化轉型步伐。今年一季度，空氣質量優良天數較去年同期增加32天，躍居關中城市群前列。6月初，我市創“國衛”順利通過考核鑒定。
張道宏指出，“十二五”期間，全省各級財政共投入23.06億元，在90個縣592個鄉鎮、3951個村開展農村環境綜合整治，建成生活垃圾、污水處理等項目6494個，受益人口600多萬。通過實施農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染治理，飲用水源保護、歷史遺留工礦生態恢復和環保宣傳教育六大整治項目，農村環境整治取得明顯成效。特別是韓城曾經作為全省三大污染嚴重地區之一，在不到兩年時間里環境大幅改善，思路清晰、緊跟時代步伐、措施有力、成效顯著，變得更加適合人類居住，吸引著全省和更多區域人投資興業。希望大家認真學習借鑒韓城經驗，在工作中再創新路，再出實招，全面推進全省農村環境綜合整治工作。
張道宏要求，各市縣政府必須清醒認識，把握實質，重點突破，有所作為。要堅持問題導向、堅持因地制宜、堅持改革創新、堅持社會參與，突出重點整治區域，圍繞水污染防治開展綜合整治，把重點放在南水北調水源區及輸水沿線、主要河流沿岸區、人口相對密集區、生態環境問題突出區域。要從實際出發，因地制宜、彰顯特色，注重保護歷史風貌和本地鄉土風情，絕不能勞民傷財，片面追求高大上，搞千篇一律。要緊扣農村實際，在借鑒經驗的同時，不斷總結和解決問題，突出典型示范作用，帶動重點村鎮試點先行，積極支持整體推進，形成各具特色的農村生態環境保護模式和污染治理技術體系。要注重發揮農民群眾的主體作用，廣泛聽取農民對涉及自身環境權益的整治項目的意見，尊重農民群眾的環境知情權、參與權和監督權，廣泛開展環保宣傳，通過示范項目讓農民群眾對治理成果看得見、摸得著、感受深，從而調動他們參與環保治理的積極性、主動性。
張道宏強調，新一輪農村環境綜合整治工作和前期連片整治示范工作相比，覆蓋面更廣、要求更高、任務更重。要政府主導，形成合力。各市縣政府要切實履行整治工作第一責任和主體責任，把農村環境治理與改善農村人居環境、脫貧攻堅、移民搬遷等工作有機結合，多搭臺、求實效。各級財政、環保部門要發揮好牽頭部門的作用，主動協商、加強合作，共同做好項目實施的資金保障、方案批復、監督檢查、考核驗收等工作；要規劃引領，整體推進。根據中省總體要求確立本地區整治具體目標，以縣（市、區）為基本單元，整市、整縣推進，抓緊編制“十三五”整治工作總體規劃，切實提升規劃的科學性、針對性和可操作性；要創新機制，長效監管。各地要明確設施管理責任主體，建立資金保障機制、加強管護隊伍建設、健全監督管理機制，將設施運行維護經費納入財政預算，整合涉農資金。鼓勵社會資本參與，鼓勵政府向社會購買治理設施建設、運行管護等公共服務；要加強考核，動態管理。將農村環境綜合整治工作納入考核指標體系，建立健全考核評價和獎懲激勵機制，對工作規范有效、防治設施運行穩定、環境成效顯著的地方在資金劃撥、項目建設等方面給予政策傾斜，確保圓滿完成“十三五”各項目標任務，為“三個陜西”建設作出應有的貢獻。
會議由省政府副秘書長徐春華主持，省級有關部門負責同志，47個示范縣（市、區）政府主要負責同志及環保局、財政局主要負責同志近300人參加會議。