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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時代A3-307室本報記者肖穎 馮永強 通訊員李靜
“農(nóng)村環(huán)境綜合整治開展以后，村里的垃圾不見了，老舊的道路重新開始硬化了，環(huán)境好了，村民的心情也舒暢了。”韓城市芝陽鎮(zhèn)芝陽村村民馮孝全高興地說。韓城的變化可謂是陜西省農(nóng)村環(huán)境變化的一個縮影。
“十二五”以來，陜西省以農(nóng)村環(huán)境連片整治為突破口，以生態(tài)創(chuàng)建為助推器，牢固樹立城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理的新思路，全面啟動了包括農(nóng)村飲用水水源地保護、農(nóng)村生活污水和垃圾收集處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村歷史遺留工礦污染治理等在內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境整治工作，全省90個連片整治試點縣進入了全面加快建設的新時期，總投資23.06億元，600萬農(nóng)民群眾從中受益。
上下聯(lián)動 干群一心
美麗村莊持續(xù)嬗變
自2012年陜西省被列為全國農(nóng)村環(huán)境連片整治試點省份以來，省委、省政府高度重視，把農(nóng)村環(huán)境整治工作作為實現(xiàn)美麗陜西的一項重要抓手，納入全局工作。
陜西省政府先后出臺了一系列關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作、“以獎促治”加快解決突出農(nóng)村環(huán)境問題的實施意見等政策文件，有力推進全省農(nóng)村環(huán)境整治工作；財政、環(huán)保部門聯(lián)合印發(fā)了農(nóng)村環(huán)境連片整治項目、資金管理辦法、項目考核驗收辦法、整治工作方案以及相關技術規(guī)范，深入現(xiàn)場開展技術指導，促進整治工作的標準化、規(guī)范化、制度化。
同時，省委、省政府向各市、縣（區(qū)）層層傳導壓力，層層夯實責任，納入連片整治示范項目的縣、區(qū)把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為切入口，整體推進全域污染防治工作，促進生態(tài)環(huán)境整體優(yōu)化，農(nóng)村面貌顯著改善。
說起農(nóng)村環(huán)境面貌的改變，家住眉縣湯峪鎮(zhèn)閆家堡村的曲紅芳可以說是真切地感受到了其中的好處。
曲紅芳是2014年4月辦起的農(nóng)家樂。她告訴記者說：“1994年嫁到這個村子時，村里的環(huán)境太差了。一出門，滿街都是垃圾。”
自2012年閆家堡村列入陜西省首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村后，湯峪鎮(zhèn)緊緊抓住示范村建設和眉縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的契機，依托湯峪口旅游資源，對閆家堡村進行了統(tǒng)一規(guī)劃，從改善村民居住環(huán)境，到增收致富產(chǎn)業(yè)的培育，短短兩年時間，一改過去“柴堆糞堆建筑堆，污水橫流垃圾飛，門前冷落車馬稀”的舊面貌。
如今，“村里有廣場游樂園，戶戶門前有花壇，垃圾污水全處理，四季賺錢展新顏”，成為了閆家堡村的新景致。
此外，閆家堡村還搭上了眉鄔旅游的“快車”，開始了新一輪的發(fā)展。
“‘五一’小長假期間3天下來，收入也超過了1萬元。5月2號那天最多收入了5000多塊錢。”曲紅芳滿臉透著喜悅。
如今在眉縣農(nóng)村，每10戶配置1個垃圾箱，每50戶配置1名保潔員，每個村組有1個垃圾轉(zhuǎn)運箱，每個鎮(zhèn)配備3輛垃圾轉(zhuǎn)運車，鎮(zhèn)村集中點建設污水處理廠。農(nóng)村環(huán)境連片整治不僅美化了村莊，也增強了當?shù)卣猩桃Y、創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境競爭力。
因地制宜 因需施策
農(nóng)村環(huán)境治理新模式不斷涌現(xiàn)
農(nóng)村環(huán)境治理，點多面廣，每個村子面臨的問題又各不相同，想要突出特色，各有味道，就必須因地制宜，因需施策。
自從掛上了“垃圾兌換超市”的牌子，鳳縣鳳州鎮(zhèn)百貨店老板劉會會的生意更加紅火了。在這里，村民們只要拿上些原來當垃圾扔掉的塑料瓶、廢紙和酒瓶等東西，就可以在這里兌換到洗衣粉、牙膏、衛(wèi)生紙等各類生活用品。
為了實現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化的目標，鳳縣在農(nóng)村生活垃圾處理上別出心裁，建設了垃圾兌換超市，根據(jù)可再生資源回收量，對依托的商業(yè)兌換點按照年度進行適當?shù)呢斦a貼。
除了鳳縣，納入示范項目的各示范縣區(qū)都在不斷改革創(chuàng)新、完善制度，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治的新模式。
扶風縣結(jié)合當?shù)貙嶋H，探索建立起了符合農(nóng)村實際的“五有”長效機制，并在全縣范圍內(nèi)進行了推廣。具體來說，“五有”就是確保每一個村子都要有柴草堆、糞土堆、建材堆“三堆”固定堆放點，有垃圾污水處理系統(tǒng)并正常運行，有固定環(huán)衛(wèi)人員，有錢辦事，有人管事。
“五有機制”的建立，讓扶風縣農(nóng)村環(huán)境面貌在短時間內(nèi)就得到了大幅度提升。
被列入試點的大多數(shù)縣區(qū)都出臺了各具特色的農(nóng)村垃圾管理、污水處理等方面的制度規(guī)定，完善了鎮(zhèn)村管理機構、保潔隊伍，探索建立了資金保障、考核督查等機制。
聚力產(chǎn)業(yè) 綠色發(fā)展
農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量結(jié)構雙提升
改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村，關鍵要靠生產(chǎn)發(fā)展來支撐，其最終目的也是要促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構的提升、農(nóng)民生活水平的提高。
“眉縣變美了。”這是西府印象農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長許宏斌的肺腑之言。作為眉縣在外的創(chuàng)業(yè)者，他對家鄉(xiāng)的每一點變化都很關注。
2014年，他在家門口組建了以食用玫瑰產(chǎn)業(yè)為主的西府印象農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。“引進食用玫瑰的種植，就是希望以后在村里推廣，讓老百姓收入更多一些，腰包更鼓一些。”
積極打造“宜居宜商宜創(chuàng)業(yè)”的眉縣，在農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治開始的2012年，農(nóng)民人均純收入8313元、財政收入33744萬元、生產(chǎn)總值771877萬元。然而，到了2015年年底，農(nóng)民人均可支配收入已經(jīng)達到了9590元，財政收入33869萬元，生產(chǎn)總值1069120萬元。眉縣還被評為全省回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣。
除了眉縣，漢中西鄉(xiāng)縣立足名茶之鄉(xiāng)和生豬養(yǎng)殖大縣實際，積極推廣“豬沼茶”、“豬沼菜”、“豬沼糧”等循環(huán)種養(yǎng)模式，建立以“種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)—沼氣—種植業(yè)”為一體的農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)鏈畜禽生態(tài)養(yǎng)殖“西鄉(xiāng)模式”，也走出了一條生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益多贏之路。
全面治理 持續(xù)推進
4200多個村莊期待改變
陜西省的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治到今年已經(jīng)是第五個年頭了。
5年來，全省共建成飲用水水源保護工程2288處、生活污水處理設施1143處，建設垃圾中轉(zhuǎn)及處置設施152處，配備各類生活垃圾收集車20175輛，建設畜禽養(yǎng)殖污染防治設施1797處。
已建成國家級生態(tài)縣（區(qū)）3個、生態(tài)鎮(zhèn)25個、生態(tài)村11個；建成省級生態(tài)縣（區(qū)） 23個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)373個、生態(tài)村369個。
“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式不斷豐富完善；無動力、微動力污水處理技術大力推廣，“豬沼茶”、“豬沼果”、“豬沼菜”等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈模式受到了肯定。
寶雞市今年年底前將率先實現(xiàn)行政村整治全覆蓋；漢中市到2018年底實現(xiàn)全覆蓋；安康、商洛、西安等地也正在推進全市拉網(wǎng)整治。
陜西省環(huán)保廳廳長王成文將全省農(nóng)村環(huán)境整治總結(jié)為4個“新”，即農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設取得新成效，農(nóng)村污染治理模式取得新突破，農(nóng)村環(huán)境保護統(tǒng)籌能力得到新提升，農(nóng)村生態(tài)文明建設取得新成果。
延伸閱讀：陜西珂沅葦床柳樹污水凈化處理工藝
陜西珂沅環(huán)保開發(fā)引進的葦床污水凈化系統(tǒng)是在傳統(tǒng)的人工濕地基礎上發(fā)展而成，既能凈化污水，又能生產(chǎn)生物質(zhì)能源的生態(tài)科技。通過蘆葦?shù)戎参锛拔⑸锏膮f(xié)同作用，降解污水中的有機污染物，從而實現(xiàn)凈化污水功能。該系統(tǒng)比傳統(tǒng)污水廠的投資少，基建成本低；系統(tǒng)運行費低，由于使用電力設備少，系統(tǒng)耗能極低甚至不耗電（根據(jù)地勢建成無動力設施）。此外系統(tǒng)不使用任何化學藥劑，降低運行成本；由于設施結(jié)構及使用的設備很簡單，整個系統(tǒng)的維護工作很少，且對維護人員的專業(yè)技術要求不高，經(jīng)過簡單培訓即可上崗。
柳樹零排放污水凈化系統(tǒng)是利用柳樹等綠色植物及其根部微生物共同作用，除去水中污染物的一種新型原始治理技術，其原理主要是利用植物及其根部微生物的代謝活動來吸收、積累或降解和轉(zhuǎn)化污水中的污染物。同常用污水處理方法相比較，植物法污水處理技術具有操作簡單、投資少和不易造成二次污染等優(yōu)點。根據(jù)污染物的不同形態(tài)、特性和存在方式，植物污水處理的方式包括有根際過濾、植物固定、根區(qū)降解、植物吸收、植物轉(zhuǎn)化和植物揮發(fā)。在實際污染物的去除過程當中，上述作用方式通常相互交叉、相互協(xié)助，共同達到將污染物從環(huán)境中去除的目的。
1、污染物去除率高
根據(jù)污染源及當?shù)鼐唧w情況，經(jīng)中外專家共同設計的污水處理系統(tǒng)，在污水經(jīng)過系統(tǒng)處理后，出水水質(zhì)均可以達到國家規(guī)定的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準，同時，處理效果徹底，不產(chǎn)生二次污染，COD及氨氮去除率高達90%以上。
2、防堵、防凍、運行可靠
公司已經(jīng)在東北、西北、華北等地完成了多個項目，很好地客服了冬季運行的難題。
公司合作伙伴已經(jīng)在丹麥、瑞典、德國等多個國家設計并完成 2200多套處理系統(tǒng)，技術成熟，系統(tǒng)運行穩(wěn)定，克服了傳統(tǒng)污水處理技術和傳統(tǒng)人工濕地項目容易堵塞、抗凍性差等弊病。
3、建設規(guī)模靈活，可大可小
植被凈化系統(tǒng)的建設規(guī)模極其靈活，可大可小，可利用廢棄地或河道等建設村鎮(zhèn)的集中污水廠，也可利用房前屋后的空地建設單戶或幾戶合用的設施。
4、可以實現(xiàn)零排放，處理重金屬及有機毒物含量高的污水
柳樹零排放系統(tǒng)，可針對高濃度滲濾液等污染源進行有效處理，實現(xiàn)污水全部吸收，避免造成環(huán)境的二次污染。
5、可產(chǎn)生大量生物質(zhì)，作為替代能源
柳林、蘆葦可以定期收割，作為替代能源
1、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：這個技術可可靠嗎？
在歐洲豐富的運行經(jīng)驗：
公司引進開發(fā)的這項核心技術已經(jīng)在丹麥、瑞典、德國等歐洲國家設計完成了2200多套處理系統(tǒng)，運行穩(wěn)定。
技術在中國的示范應用
經(jīng)過4年的引進、吸收，該技術已經(jīng)在華北、西南、西北地區(qū)完成了多個示范性應用項目，經(jīng)過改良后，項目運行良好。
2、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：工程質(zhì)量怎么保證？
質(zhì)量保證
• 按照國家和北京市現(xiàn)行的有關建設工程質(zhì)量監(jiān)督的條例和規(guī)定執(zhí)行。
• 合同簽署后，對用戶所需進行針對性設計。
• 本工程自辦理交工驗收手續(xù)之日算起，保修十二個月。
3、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：適合多大規(guī)模和類型 的污水？
• 規(guī)模靈活，可大可小
• 規(guī)模數(shù)萬人的村鎮(zhèn)、社區(qū)。
• 規(guī)模幾十人的自然村。
• 一家一戶
4、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：國內(nèi)有類似的技術嗎 ？相比之下我們的優(yōu)勢在哪里？
• 植被污水處理系統(tǒng)是人工濕地的一種，國內(nèi)也有其他機構在使用人工濕地進行污水處理。
• 相比其他技術： 出水質(zhì)量更加穩(wěn)定；
• 實現(xiàn)了抗堵、抗凍等技術難題；
• 擁有多項自有專利技術。
5、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：與其他技術相比的優(yōu)勢是什么？
• 單位污水處理成本：約為其他技術的十分之一
• 運行成本低：能耗成本約為其他技術的十分之一
• 出水質(zhì)量更穩(wěn)定：抗堵、抗凍，水質(zhì)好
• 避免造成二次污染：運行無需添加藥劑
• 無需專業(yè)維護：簡單培訓即可勝任
• 運行周期更長：一次投入，30年運行
• 同時，在污水處理同時為形成綠色景觀
工程案例展示
生活污水景觀化處理技術，很好的解決了村鎮(zhèn)生活污水分散、營養(yǎng)成分復雜等難題，在實現(xiàn)了污水凈化的同時，還為村鎮(zhèn)提供了綠色景觀。
隨著新農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)村生活方式正在發(fā)生巨大變化，生活污水的增幅明顯。村鎮(zhèn)遠離市政管網(wǎng)，污水無法進入大規(guī)模的污水處理廠集中處理。污水造成的污染嚴重威脅居民生活環(huán)境。同時， 傳統(tǒng)污水處理技術，建設、維護成本高，需要專業(yè)技術人員進行維護，不適合村鎮(zhèn)污水處理。
近年來，各地旅游景區(qū)及農(nóng)業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展，在帶動旅游業(yè)的同時，逐漸呈現(xiàn)環(huán)境污染問題，游客住宿飲食等因素產(chǎn)生大量生活污水而無法有效處理，從而造成景區(qū)環(huán)境的破壞。
為了避免生活污水對周邊環(huán)境造成的污染，在景區(qū)周邊建立污水處理系統(tǒng)，結(jié)合自然環(huán)境，處理景區(qū)產(chǎn)生的生活污水，經(jīng)過處理后，還可以作為景觀用水、洗車等，使污水得到了充分利用。
別墅區(qū)通常遠離城市，其產(chǎn)生的生活污水無法進入市政管網(wǎng)進行集中處理，僅僅通過滲漏或化糞池處理，對周邊環(huán)境產(chǎn)生污染。
通過植被凈化系統(tǒng)污水處理很好地解決這個問題，該系統(tǒng)以人工濕地技術為基礎，利用有限的區(qū)域?qū)e墅產(chǎn)生的生活污水進行有效處理，處理后的水質(zhì)完全達到中水回用標準，用于別墅園區(qū)植被的澆灌而不會造成二次污染。
傳統(tǒng)污水處理技術面臨運營成本高、容易堵塞、缺乏專業(yè)技術人員維護，據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村生活污水處理設施出現(xiàn)運營維護困難的比例高達80%。
通過對農(nóng)村小型生活污水處理場進行升級改造，讓傳統(tǒng)污水處理廠重新煥發(fā)升級，避免重復投資造成的浪費。
學校、部隊等人員集中，生活污水主要為洗浴、食堂廢水等，如利用傳統(tǒng)污水處理設施，前期投入費用大、運行費用高，并且需要專業(yè)維護人員。
選擇生活污水景觀化處理系統(tǒng)，利用空余綠地既可施工建設，結(jié)合當?shù)鼐坝^設計，不僅美化了環(huán)境還有效處理了污水，而且后期運行費用低廉，系統(tǒng)維護簡單。