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 　　財政部、國家發改委、住建部日前聯合發布《污水處理費征收使用管理辦法》，并將于今年3月1日起施行。《污水處理費征收使用管理辦法》中不乏亮點，比如將污泥處理處置費用納入污水處理費，吸引社會資本參與投資、建設和運營城鎮排水與污水處理項目等。

　　《污水處理費征收使用管理辦法》提出，污水處理費屬于政府非稅收入，全額上繳地方國庫，納入地方政府性基金預算管理，實行專款專用。污水處理費屬于行政性收費已確定。

　　將污水處理費明確為行政事業性收費有幾點益處：明確作為行政事業性收費的污水處理費無需納稅；與前述統一將污水處理轉為政府購買公共服務的要求更加協調；在政府購買服務模式和保障效率前提下，資金流向和補貼要求更易獲得保障。

　　同時可以看出，《污水處理費征收使用管理辦法》體現了未來污水處理價格逐步調整到位，使環境成本最終由污染者全面承擔的趨勢，可以預見污水處理費將逐步上調。

　　但是，《污水處理費征收使用管理辦法》中還有一些不足之處需要明確和完善。比如“污水處理費的征收標準，按照覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定，由縣級以上地方價格、財政和排水主管部門提出意見，報同級人民政府批準后執行。”

　　這一規定中并未提及聽證程序。考慮到費用調整屬于公共事業，涉及范圍廣泛，最終仍需聽證程序，對此沒有明確容易帶來歧義。

　　此外，對于PPP或者專營后，不同情況下污水處理費征收標準制訂的具體方法在《污水處理費征收使用管理辦法》中仍然考慮不足，尤其是政府購買服務對應的服務價格如果不是通過企業間公開競爭獲取（即本地單位直接成為服務提供方），此價格中的成本構成如果作為污水處理費征收標準計算依據，在調價中仍然會帶來爭議。