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李經理
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西安高新區錦業路錦業時代A3-307室在西安高新區的錦業路上，一輛灑水車從藍色的“消防栓”上取水。區別于常見的紅色消防栓，灑水車裝滿的是經過處理的中水。像這樣的“中水取水口”，錦業路上共有8個。
中水又稱再生水，是指生活污水、工業廢水經凈化處理，水質改善后達到國家城市污水再生利用標準，可在一定范圍內使用的非飲用水，水質介于自來水與污水、廢水之間，不能用于洗澡、洗衣服、飲用和洗菜做飯，但可用于廁所沖洗、園林綠化、道路保潔、洗車、景觀用水等。
利用多少中水，就是節省多少自來水。在政府部門強力推動下，西安中水利用迅速升溫，中水管道鋪設達到115公里, 城區中水生產能力達到18.5萬立方米/日，中水回用率從2011年的3%增長到目前的13.7%。開發區率先探索雙管供水，在中水利用方面，西安高新開發區走在前列。
據了解，西安高新區目前已累計中水產生量2.0萬噸/日，中水使用量1.5萬噸/日，已建成中水管網20公里，中水取水點13個，包括8個市政取水口和5個企業取水口。今年將完成由于三星城崛起高新區新增60平方公里的中水規劃，并在綜保區9.6平方公里范圍內鋪設中水管線，確保三星項目投產后，綜保區內的保潔綠化使用上中水。
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而在曲江新區規定，凡是建筑面積在10萬平方米以上的項目都必須建設中水網管及中水回用設施，并將中水用于沖廁、洗車、綠化養護以及道路保潔。目前已建成了曲池坊、廣電中心、唐隆酒店等三個中水回用設施，正在建設中水處理設施的還有中海、金地、大華等11個項目。
經開區市容環保局局長閆省軍說，目前道路、綠化用水一半使用的是中水。這些中水來自轄區內的6家企業，開發區每使用一噸中水付給企業1元錢，不僅比使用三四元錢一噸的自來水成本低很多，更節約了水資源。
目前中水管網體系比較健全的浐灞生態區本是西安市污水處理廠最集中的區域。今年區內大唐熱電廠、御錦城等單位實現中水供應，浐灞汽車主題公園完成80%中水管網鋪設，多個企業和小區具備中水使用條件，社區景觀補水、道路保潔和綠化養護基本使用中水。
另外，高校也在中水利用上先行一步。西安思源學院污水處理廠全年可處理污水近50萬立方米。占地2400畝的全校區每年可節省自來水100多萬立方米，節約資金300余萬元。據悉，西安市大學校區約24萬學生，每年產生700多萬噸污水，目前已有24所高校建成污水處理設施并投入運行。中水回用于高校景觀用水、綠化用水等，每年可節約用水量2000多萬立方米。
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中水利用市場需求巨大
《西安市水務發展“十二五”規劃》中規劃了水資源利用目標：到2015年全市中水利用率要達到30%。作為新興產業，中水利用在西安還有很大的市場可以開發。其中最大的市場無疑是園林景觀用水和工業用水。
今年五一，護城河水上游覽線建國門至朱雀門示范段對外開放。當市民游客乘畫舫泛舟護城河上，肅穆的古城墻與明媚的水色交融，給古老的景區增添了亮色。這50萬方蓄水，就是來自污水處理廠提供的中水。
豐慶公園豐慶湖面積56畝，由于7年沒有能力大面積換水，水質逐漸下降，湖水渾濁有異味，游客意見很大。去年10月，近10萬立方米清澈的“新水”注入后 ，如今，清澈的湖水可一眼見底。這也是西安首次大規模利用中水服務于景觀用水。
市水務局節水辦一位負責人表示，園林綠化及景觀用水的中水利用率還有很大的提高潛力。目前還有很多公園如長樂公園，水面由地下水維系，而南湖公園、大唐芙蓉園則全部使用來自秦嶺腳下的黑河退水。按正常情況，護城河一次注水需水近50萬噸，一年換水四次就需要200萬噸。未來牡丹苑、太液池、城市運動公園、文景山公園等景觀也將利用中水。
從成本上估算，目前一噸生活用水約2.9元，一噸中水僅1.2元左右，比自來水要節省一半還多，可謂物美價廉。如興慶湖為全湖更換中水，花費共計8萬元，比采用自來水節省了近10萬元。
對于企業來講，帶來的經濟效益也是顯而易見的。西安熱電有限責任公司一年的用水量曾高達500萬噸，近幾年，這家企業通過建立中水利用系統，實施循環水技術改造升級，明顯降低了用水成本。“目前我們公司中水用量每天在1萬噸左右，中水占到我們公司生產成本的6%左右，隨著這兩年節水項目的實施，每年中水這塊用量為公司節省成本大概在400萬元左右。”西安熱電有限責任公司企管處處長曹水玲說。
珂沅環保KY-MBR系列一體化膜生物反應器 出水水質好，優于中水水質標準。適合用于1-500m3/d中小型規模的污廢水處理和回用。
據有關研究資料，在城市建筑小區采用中水系統后，居住區用水量將節省30％-40％，同時排放量減少35％-50％，對于商住小區設置中水系統可節水70％，科研事業單位可節水40％左右，對一般居民住宅，可節水30％左右。資料顯示，每使用1萬立方米中水，其綜合效益相當于建設一座400萬立方米的蓄水庫。
作為西安最大一家中水處理公司，西安清遠中水有限公司早就盯準了中水利用這一“潛力股”，先后在三家污水處理廠生產中水，分別是第一、二、三污水處理廠，日供水能力已達到16萬噸。
2015年中水利用率可達30%
盡管西安中水利用進展迅速，離國家環保模范城市30%的標準還有差距，有90%左右的中水只能排走。清遠中水有限公司銷售科科長閆晨欣介紹，公司的生產車間還沒有滿負荷運轉，目前日供水僅為4萬噸左右，供給20多家客戶。
“主要是管道鋪設得還不夠，生產了運不到客戶那里。”據悉，目前我市鋪設的中水管網只有115km，主要分布在東郊浐灞生態區和西郊昆明路、棗園路、漢城路、大興路以及高新錦業路、唐延路等片區。
市水務局供排水處副調研員趙玉民介紹說，目前中水管道鋪設的成本約為每公里200萬元以上，包括管道成本、道路開挖等費用。由于中水使用的一次性管網投資或者是水處理設備的先期投資數額比較大，很多年才能體現出預先支出的成本，這使很多企業只能“望水卻步”。長期以來，城市管網建設項目中包括輸送自來水的上水道，和輸送生活廢水的下水道，卻一直沒有配套建設中水輸送管道。受資金、市場、政策等因素制約，中水管網建設起步晚，進展較慢。
為此，我市多措并舉，鼓勵中水利用。
今年3月1日，《西安市城市供水用水條例》正式實施。條例明確規定，市容環境衛生、園林綠化等公共事業用水和景觀用水，應當優先使用中水。
照《西安市“治污減霾”工作實施方案（2013年）》的要求，每個區都要建成3-5個中水取水點，利用西安中水回用設備澆灌花木、降低揚塵，改善西安生態環境。
出臺政策，鼓勵民營資本進入中水利用領域，并在財政補貼上給予最高限額25%-30%的配套資金。
據西安市水務局負責人介紹，我市將在市政雜用、園林綠化、生態景觀用水及工業用水等方面同時發力，逐步用中水取代自來水。今年，新建污水處理廠5座，新增污水處理能力16萬立方米，新建中水管網10公里，新增中水日利用設施規模6萬立方米，中水利用率達到20%。力爭到2015年，使全市中水利用率達到30%，年利用量達到1億立方米。10年內，西安中水管網將達到460公里，屆時將覆蓋西安市區的主要干道沿線。
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西安建筑科技大學教授金鵬康指出，政府應加大中水管網建設投資力度，不斷提高中水供應量。在建設投入方面可以考慮“政府建網，企業建廠”，廣泛引入社會資本參與，盡快使我市中水使用形成網絡化，多點供水的格局，提高利用率。
長安大學環境科學與工程學院教授康學飛認為，水回用在西安的發展還需要政府強有力的硬件設施的支持，建議政府加快中水利用立法進程，在政策上給予優惠補貼，加快中水利用的基礎設施建設，用項目來帶動中水資源化的利用。把中水管道建設列入城市基礎建設范圍中，在建設新的工業園區時，同步鋪設中水管道。
康學飛還建議政府加快中水的產業化發展速度，可以嘗試著把中水工程由公益事業變為產業，不僅僅依靠政府，讓更多的資本參與進來，中水運行的經營權和所有權需要剝離，由包辦向市場轉變。
市人大代表張黎明建議細化中水利用的規定，做到優質優用、低質低用，對工業冷卻用水、城市綠化、消防用水、洗車等強制使用中水，并出臺稅收等優惠政策進行鼓勵。
“在當前建設項目，特別是房地產開發中，應按照《中水利用條例》和省建設廳、環保廳《關于加快居民小區和工業園區污水處理設施建設的實施意見》等文件要求，扎實認真地做好中水處理設施及回用系統建設，落實項目環評審批中明確中水回用設施建設要求。”市環保局局長張印壽表示。
而對暫時無法使用市政中水的項目，張印壽表示，應當將自行建設污水處理回用設施作為基本要求，并按其投入使用后排水量的40%作為處理回用量提出設施規模要求。“各建設單位應因地制宜，在設計階段考慮中水處理設施選點及小區內中水管網布設，將處理后的中水用于小區綠化及道路灑水。”
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西安中水回用中水利用大有可為
地處大西北，西安不是一個富水的城市。面對不富余的水資源，“開源”空間有限，“節流”、最優化利用便成了關鍵。這當中，中水循環再利用，提高水資源利用效率，毫無疑問是一個大亮點。
近年來，市上將“八水潤西安”列入“五項重點工作”。如何做好水文章，做活水文章，將水與城市完美融合在一起成了焦點。浐灞濕地公園建成開放，護城河水上游覽線竣工……草木葳蕤，水鳥翩飛，西安水環境得到了極大提升。這背后，中水再利用功不可沒。在政府部門強力推動下，截止目前，西安中水管道鋪設達到115公里, 城區中水生產能力達到18.5萬立方米/日，回用率從2011年的3%增長到目前的13.7%。根據《西安市水務發展“十二五”規劃》，2015年全市中水利用率有望達到30%。
中水利用前景廣闊，但要保障其良性發展，必要的政策支持不可少。目前，我市出臺的相關政策主要集中在《西安市城市污水處理和再生水利用條例》和《西安市城市供水用水條例》。不管是加大公共財政投入，吸納社會資金投資，還是對市容衛生用水、園林綠化用水、工業用水、洗車行業用水等強制規定必須使用中水，在中水利用的軌道上，我們一定要有前瞻性思路，政府角色不能缺位，政策導向也必須到位。
西安節水型社會建設正在路上，提高水資源利用效率是必經之途。從這個意義上講，中水利用未來大有可為。目前要做的，就是落實好各項條例，為中水行業良性發展保駕護航。
陜西珂沅環保工程有限公司技術部整理供稿
