超常規(guī)發(fā)展的中國污水處理事業(yè),面臨著亟待解決以往問題和適應未來發(fā)展的迫切需求,將迎來以可持續(xù)發(fā)展為核心的全新時期 .
中國污水處理事業(yè)面向未來,我們必須進行以下三點反思。
第一,污水處理行業(yè)作為“綠色家族”的天生一員,卻與可持續(xù)發(fā)展理念漸行漸遠。
我國絕大部分污水處理廠取消了初沉池設計,大量采用了延時曝氣等高能耗工藝。以高能耗為代價實現的污染物削減與減排,形成了“減排污染物、增排溫室氣體”的尷尬局面。我國現有污水處理廠設置厭氧消化設施的數量不足3%,在硬件上直接否定了污水潛能的開發(fā)利用。
更應引起注意的是:新設施的建設幾乎都還在以厭氧消化管理復雜、我國污泥有機質含量低等不成立的說法為理由,在可研階段就直接剔除厭氧消化工藝。近兩年,發(fā)達國家污水處理廠提效改造已經成為與提標改造必須同步進行的過程,而“提效改造”在我國業(yè)內卻還是個“生詞”。
在資源回收方向,我國污水處理行業(yè)的具體行動更是幾近空白。如前所述,歐美發(fā)達國家已針對各自國情,就再生水回用、污水生物質能回用、氮磷回收等領域展開各有側重的研究,圍繞污水處理技術的可持續(xù)發(fā)展,我國目前還缺乏足夠重視、深入思考和討論。
第二,在城市污水處理發(fā)展過程中,缺乏滿足社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的水質標準。
中國幅員遼闊,自然環(huán)境與經濟發(fā)展背景千差萬別。但當前的污水排放標準對自然環(huán)境差異性、技術可達性、經濟可行性不夠重視,對污水處理發(fā)展方向指向不明。采用簡單“一刀切”的方法處理地域不同和經濟發(fā)展不平衡等重大差異性問題,不利于生態(tài)敏感地區(qū)的水質保護以及缺水地區(qū)的水資源問題的根本解決,在環(huán)境保護的天平上失去了應有的分量。
第三,在實踐中,污水處理行業(yè)缺乏對人與自然和諧共處的思考與追求。
主要表現在以下方面:一是污水處理廠產生的污泥與自然環(huán)境不和諧。城市污水處理產生的大量污泥沒有安全、妥善地融入自然循環(huán),對環(huán)境造成嚴重隱患,污泥中營養(yǎng)物也沒有得到有效利用。二是污水處理廠與周邊社會環(huán)境不和諧。伴隨城鎮(zhèn)化,很多污水處理廠已被圍入城市社區(qū),周邊公眾對污水處理過程所產生的惡臭和噪聲等積怨頗深、投訴甚多,已經成為當前國內不容忽視的環(huán)境問題。
我們認為,隨著水污染控制工作的不斷深入和城鎮(zhèn)化進程推進,我國城鎮(zhèn)污水處理設施建設還將持續(xù)高速發(fā)展,并有可能在未來10年內完成城鎮(zhèn)污水處理設施的基本建設任務。但是,基本建設完成并不意味著發(fā)展停滯。
如前所述,已經建成的污水處理設施距離社會可持續(xù)發(fā)展要求還有較大差距,提升改造將是一個比建設更加長久也更加關鍵的任務。同時,中國新型城鎮(zhèn)化的大幕業(yè)已拉開,逾1億農村人口將進入城市生活。中央城鎮(zhèn)化工作會議已將能源利用效率、環(huán)境質量等作為新時期城鎮(zhèn)化內涵。這些預示著,中國城市污水處理事業(yè)將迎來以可持續(xù)發(fā)展為核心的全新時期,在相當長一段時期內,中國仍將是世界上最大的污水處理市場。
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