2013年第三季度重點環境污染事件處理情況
1 7月 江蘇省南京市 反映秦淮河三岔河閘口附近出現了大量死魚
南京市環保局、鼓樓區環保局進行了現場調查。外秦淮河沿線無工業企業排口,死魚原因為外秦淮河雨污分流工程不到位,暴雨導致生活污水下河,水質短時受到嚴重污染;迅速升高的氣溫,導致河水的溶氧量較低,致使約200斤小魚苗因為缺氧而死亡。南京市政府已開展外秦淮河沿線排口截流工程。 南京市政府加快雨污分流工程改造,理順雨、污水收集排放體系,確保生活污水不下河。
2 7月 浙江省溫州市
反映瑞安市塘下鎮海安社區企業常年將污水直排入河,致使河水混黃了十余年之久,雖經整治,仍不見好轉,對當地居民的生活產生嚴重影響 2013年上半年,瑞安市環保局共檢查海安社區各類企業250家次,立案處罰30家,停產整改5家。對當地沿河廢水排放企業進行了大排查,發現非法場點12家,公安機關行政拘留3家非法電鍍加工點業主。塘下鎮政府7月召集海安社區和場橋社區班子及相關部門負責人召開專題會議,部署下階段內河污染整治工作。海安社區污水干網已建成,支管正在建設,塘下鎮污水處理廠正在確定選址方案。 浙江省環保廳督促當地環保部門組織對海安社區企業全面排查,對發現的環境違法行為依法處理到位并執行到位;督促當地政府對海安社區企業進行集中整治,對非法企業予以取締;督促當地政府加快塘下鎮污水處理廠及排污管網建設進度,早日投入運行,實現河道沿岸截污納管,從根本上改善水環境質量;向社會公開案件情況。
3 7月 廣東省中山市
反映中山市三角鎮高平工業園眾多小電鍍廠暗中排污,嚴重污染周邊環境 廣東省環保廳責成中山市環保局聯合市監察局對三角鎮政府掛牌督辦。中山市環保局制定了工作方案,每月跟蹤督辦,督促其加快完成廢水處理設施升級改造并通過驗收,確保生產廢水穩定達標排放。2012年4月以來,中山市環保局對中山市三角鎮高平污水處理有限公司行政處罰9次,罰款共計780848元。中山市環保局對高平工業園內電鍍企業開展專項檢查。 廣東省環保廳督促當地環保部門加強日常監管,對檢查發現的環境違法行為依法處理到位并執行到位,督促相關企業整改到位,涉嫌環境污染犯罪的,及時移送司法機關;督促當地政府加快完成高平工業園雨污分流和生活污水管網建設進度,徹底解決園區內河涌污染問題;向社會公開案件情況。
4 7月 山東省萊蕪市
反映萊蕪鋼鐵集團有限公司環境污染問題 萊蕪市環保局對萊蕪鋼鐵集團有限公司下屬焦化廠焦爐二氧化硫排放濃度超標的違法行為處以6萬元罰款,對焦爐煤氣未經處理直接排放的違法行為處以2萬元罰款。山東省環保廳責成萊蕪市環保局盡快完成衛生防護距離內居民的搬遷工作。萊蕪市環保局協調地方政府對衛生防護距離內的周家坡村和石家嶺村實施了搬遷。 山東省政府督促當地政府加快衛生防護距離內居民搬遷工作,依法追究相關責任人責任;當地環保部門加強環境監管力度,加大監察監測頻次,對萊蕪鋼鐵集團有限公司超標排污、環保設施不正常運行、違反“三同時”制度等環境違法行為依法處理并督促其整改到位;向社會公開案件情況。
5 7月 山西省長治市
反映長治市電廠、煤礦、磚廠污染環境 長治市環保局責令24家煤礦完善環評審批手續,否則不得投入建設、生產;責令89家未進行竣工環保驗收的煤礦按環評要求建設各項污染防治措施,建設規范的煤矸石臨時堆場,基建階段產生的煤矸石必須用于工業場地回填、制磚等,完善煤矸石運送、銷售等記錄。責令襄垣縣誠豐電力有限公司完善環評審批手續并通過竣工環保驗收;責令山西魯晉王曲發電廠有限責任公司和霍氏自備電力有限公司完善粉煤灰堆場“三防”措施,按環評要求及操作規程要求及時對粉煤灰覆土、壓實;責令10家火電廠加強灰場操作面的管理,操作過程中及時灑水抑塵,加強粉煤灰運輸管理,定期對運灰道路進行清掃。責令10家磚廠立即停止生產,完善環保審批手續,未辦理環保審批手續前不得擅自投入生產;責令32家未經竣工環保驗收的磚廠停產整改或限期整改,按環評要求完善污染防治設施,盡快通過竣工環保驗收;責令27家污染防治設施不完善的磚廠停產整改或限期整改,按環評要求完善污染防治設施。山西魯晉王曲發電廠有限責任公司等5家存在問題的火電廠已對粉煤灰堆場降塵措施進行改造。襄垣縣虒亭鎮小河村磚廠等4家磚廠已拆除生產設施,長治市郊區志云乾坤磚廠等15家磚廠已停產整改。 山西省環保廳督促當地環保部門加強日常監管,對發現的環境違法行為依法處理到位并執行到位,督促相關企業整改到位,向社會公開案件情況。
6 7月 甘肅省金昌市
反映甘肅中色東方工貿有限公司無危險廢物經營資質,違法收集、堆存、處置危險廢物,污染土壤和地下水,擅自建設粗鉛冶煉熔爐;金川集團股份有限公司的污泥委托無資質單位處置 甘肅省環保廳進行現場檢查并下發督辦通知,責令金昌市環保局督促限期整改。至7月25日,甘肅中色東方工貿有限公司露天堆存的含鉛廢渣已轉移至貯存庫貯存;露天堆存的輔料已采取覆蓋措施;危險廢物貯存庫已規范設置了相關標識、警示牌;廢包裝袋和含鉛廢渣已在庫房分類貯存,已與有危險廢物經營許可證單位商洽廢棄包裝袋處理合作協議委托處置;建立了危險廢物內部責任制度,完善了危廢管理臺賬,制定了危險廢物管理計劃,基本落實危險廢物規范化管理各項措施。未發現金川集團股份有限公司存在違法行為。 甘肅省環保廳督促金昌市環保局加強對甘肅中色東方工貿有限公司和金川集團股份有限公司的日常監管,督促甘肅中色東方工貿有限公司盡快完成竣工環保驗收,向社會公開案件情況。
7 7月 江蘇省泰興市
反映泰興市濱江鎮5家電鍍廠距離居民點不足50米,污水亂排污染河水 群眾舉報的泰興市濱江鎮三聯村5家電鍍廠實為泰興市申通電子器件廠。泰興市人民政府于2013年8月13日對該廠電鍍項目下達了關閉決定,同時要求濱江鎮和開發區管委會采取切實有效措施,確保在2013年8月底關閉到位。江蘇省環保廳要求當地環保部門加強對該廠關閉過程中的環境監管,督促該廠將積存的電鍍廢水和污泥交有資質單位妥善處置,消除環境安全隱患。江蘇省環保廳會同當地政府、環保部門對信訪人進行了回訪,把對該企業的查處情況、政府的關閉決定、善后處理要求等告知了信訪人。 江蘇省環保廳責成當地環保部門督促泰興市申通電子器件廠電鍍項目關閉到位,善后處理到位,向社會公開案件情況。
8 7月 山東省德州市
反映德州市華魯恒升有限公司排放氨氣和其他刺激性氣體,對當地居民身體健康及正常生活造成影響 群眾反映的德州市華魯恒升有限公司實為山東華魯恒升集團有限公司。德州市環保局直屬分局每月對該公司監察不少于2次。德州市環保局督促該公司采取有效措施解決異味問題,在排氣管末端安裝消聲器,以降低吹掃期間的噪聲,現已整改完畢。該公司已考察了兩種解決異味的技術方案,目前試點工作已基本完成,正在跟蹤其效果,將擇優實施。 山東省環保廳督促當地環保部門對山東華魯恒升集團有限公司現有生產設備和環節進行徹查,采取切實有效措施加強各類污染防治設施的運營管理,確保污染物穩定達標排放;督促該公司盡快完成年產15萬噸硝酸項目等5個項目竣工環保驗收工作;向社會公開案件情況。
9 7月 河北省張家口市 反映河北省懷來縣土木煤炭市場、宣化縣石料廠粉塵污染,宣化區白廟村鋼鐵廠、赤城縣于家溝村鐵礦廠污染環境
"河北省環保廳下發通知責令嚴查,并進行現場調查。張家口市委、市政府部署專項整治。
懷來縣政府下達限期治理通知,停產整治煤炭市場,要求做到“五到位”(即灑水苫蓋到位、經濟補償到位、處罰執行到位、道路硬化圍墻圈建到位、分區分片管理到位);配備相關污染治理設施(即流動射霧器、灑水車等抑塵設備、安裝擋風抑塵網、安裝在線視頻監控設施)。清理整頓國道省道兩側300米范圍內的煤炭經營戶和煤矸石、灰粉加工廠。要求分散的煤炭經營戶限時進入煤炭市場集中管理。淘汰不符合國家產業政策的灰粉廠。統一搬遷分散的煤矸石攤點。懷來縣環保局對懷來京源煤炭市場、京津煤炭市場、土木煤炭市場分別罰款5萬元。
宣化縣政府對開源石料廠、鵬盛石料廠、華凌石料廠、新興建材廠實施停產整頓,宣化縣環保局分別罰款4萬元。對無任何防塵措施、污染較大的石料加工、膨潤土、赤鐵礦加工、煤炭交易等企業,一律采取斷電、停產措施。對煤炭交易市場,一律不再延續審批;凡臨近道路、村莊的,一律搬離。已關停取締12家白灰窯、12家石料廠、18家氧化鐵紅加工企業。
宣化區政府對鑫燁機械制造有限公司停產整頓。對煤炭市場、露天采礦、鋼鐵、選礦等易產生煙塵污染的行業和領域開展拉網式、全方位排查整治,對無環保審批或驗收手續的企業,責令整改,限期完成任務。
赤城縣對露天礦山采選企業全部停產整頓,縣公安局停止火工器材供應,對非凡礦業有限公司、銀達礦業有限責任公司、金磊礦業有限責任公司、宏遠礦業有限責任公司分別罰款5萬元?h環保局班子成員對4家企業進行分包,長期進駐,實行全程跟蹤督導。
相關信息已經在張家口市環境信息網公開。" 河北省環保廳督促當地環保部門強化環境監管職責,加強日常大氣污染檢查力度,嚴厲查處環境違法問題;督促當地政府及職能部門責令相關企業采取切實有效措施,整改到位。
10 7月 河南省焦作市
反映河南焦作修武縣馬坊村東方金鉛有限公司排放大量含鉛粉塵及刺激性氣體,導致該村絕大多數兒童血鉛中毒 "2012年該公司被列為國家重點監控重金屬企業。河南省環保廳將該公司列入環保“黑名單”。焦作市環保局對該公司每季度不少于一次現場監察,修武縣環保局每月不少于一次現場監察。焦作東方金鉛有限公司每年給馬坊村14歲以下兒童每人發放300元化驗費,到指定的衛生部門進行血鉛化驗;每人每月發放300元生活營養補助費。在距廠區5公里處,為馬坊村新建一所學校(含幼兒園),馬坊村所有兒童可免費入學,在學校吃住。在馬坊村、五里源村分別聘請7名環保監督員,配合當地環保部門對企業生產進行24小時監督。
河南省環保廳對該公司6萬噸電解鉛項目的違法行為依法處理并執行到位;督促當地環保部門加強日常監管,確保污染物穩定達標排放;向社會公開案件情況。
11 7月 新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團
反映新疆部分棉紡企業廢水排入沙漠,污染環境 環境保護部現場調查并下發環境監察通知書,分別責成新疆維吾爾自治區環保廳和新疆生產建設兵團環保局督促當地環保部門對瑪納斯澳洋科技有限責任公司、瑪納斯祥云化纖有限責任公司、新疆銀鷹工貿有限公司、石河子鄭氏化纖有限公司的環境違法行為依法處罰并執行到位,對環境問題整改到位,對排污費追繳到位,涉嫌環境犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任;對轄區內所有棉紡企業進行全面排查。新疆生產建設兵團環保局責令八師環保局對石河子鄭氏化纖有限公司納污庫區定期進行監測,八師環保局責令石河子鄭氏化纖有限公司盡快建設納污庫防滲工程,限期繳納排污費。 新疆維吾爾自治區環保廳和新疆生產建設兵團環保局督促將相關處罰和整改措施落實到位,向社會公開案件情況。
12 7月 江蘇省蘇州市
反映蘇州市榮望環?萍加邢薰疚勰嗦短於逊拧⑽勰噙\輸過程未采取防護措施造成二次污染,倒賣污泥 江蘇省環保廳責令蘇州市榮望環保科技有限公司停止違法行為,對未經批準轉移危險廢物的違法行為罰款20萬元,對違反危險廢物經營許可證管理規定的違法行為沒收違法所得482843.89元并處罰款96萬元。江蘇省環保廳要求該公司暫停危險廢物經營活動,停產整改,驗收合格后方可恢復生產經營活動,逾期不整改或整改驗收未通過,將吊銷經營許可證。蘇州市相城區環保局暫停該公司含銅污泥(HW22)、含鎳污泥(HW17、HW46)的相關轉移審批。 "江蘇省環保廳督促當地環保部門加強對該公司的日常監管,確保危險廢物規范處置,污染物穩定達標排放;對發現的環境違法行為依法處理到位并執行到位,督促整改到位;向社會公開案件情況。"
13 7月 內蒙古自治區通遼市
反映庫倫鎮污水處理廠整天向河里排放污水,搞得河水臭味很大 庫倫旗環保局對該廠運營管理方(通遼市環亞水務科技有限公司庫倫旗分公司)下達了《行政處罰決定書》,對污水排入河道和污染源自動監控設施違反技術規范運行的環境違法行為,處2萬元罰款。 內蒙古自治區環保廳督促當地環保部門加強對該廠的監管,確保污染物達標排放;督促當地政府對塘壩無防滲措施等問題進行整改,防止污水經塘壩二次外排,確保下游居民飲用水備用水源地安全;向社會公開案件情況。
14 8月 安徽省肥西縣
反映晉煤金龍源化工有限公司排放大量刺鼻難聞帶有氨氣和甲醇的氣體,噪聲大于70分貝 "安徽省環保廳下達了監察通知,要求責令該公司嚴格落實合肥市環保局《關于安徽晉煤金龍源化工有限公司<年產6萬噸合成氨及6萬噸復混肥項目環境現狀評價報告書>的審查意見》,在法定期限內通過竣工環保驗收;逾期未通過,責令停產整改;采取有效措施,減輕噪聲對周圍居民生活環境的影響。同時,依法對該公司立案查處。
合肥市環保局經開區分局督促新港工業園辦事處盡快完成周邊居民的拆遷工作,并下達了責令改正通知書,要求該公司對廠區內噪聲源進行隔音降噪處理。
安徽省環保廳督促當地政府盡快完成衛生防護距離內居民搬遷工作;督促當地環保部門加強對該公司的日常監管,對環境違法行為依法處理到位并執行到位;向社會公開案件情況。
15 8月 河北省文安縣
反映文安縣新鋼鋼鐵有限公司3個高爐冒黑煙,煉鋼車間冒黃煙,涉嫌違法違規排放 環境保護部聯合河北省環保廳現場調查并下發環境監察通知書,責成河北省環保廳督促當地環保部門對該公司的違法行為處理處罰到位并執行到位,督促該公司對環境問題整改到位;按照大氣污染防治行動計劃要求,加大對鋼鐵企業日常監督管理力度,確保污染治理設施正常運行,污染物穩定達標排放。 河北省環保廳督促將相關處罰和整改措施落實到位,向社會公開案件情況。
16 8月 湖南省湘潭市
反映湘江出現大量死魚 湖南省環保廳組織湘江衡陽至岳陽段境內的5市環保部門對轄區內重點區域、重點企業開展排查,共排查重點涉水企業近80家,未發現企業違法排污和事故性排放行為。經監測,湘江水體中溶解氧偏低,其余各項監測指標均達到Ⅲ類水質標準。至8月20日,湘江衡陽至岳陽段水質基本恢復正常,江面未再發現死魚和魚浮頭現象。綜合氣象水利信息、監測分析數據、專家咨詢意見,初步判斷因水體中溶解氧低導致湘江死魚現象與近期氣候變化異常、航電樞紐開閘放水短時間增大下泄流量等原因有關。 湖南省環保廳向湖南省人民政府報告,并建議組織畜牧水產、農業、水利、環保等部門對湘江死魚的原因進行進一步的調查與分析,查找最終原因,防止同類事件再次發生。
17 9月 湖北省武漢市、孝感市
反映府河東西湖段發現大面積死魚 湖北省環保廳會同武漢市環保局、孝感市環保局、水產局等部門沿河排查,并督促沿河相關市縣采取控制污染源頭、組織打撈并妥善處理死魚、協調上游開閘放水以及重新投放魚苗等措施。截止2013年9月6日,府河雙環排口下游孝感八一大橋至武漢東西湖沿線監測斷面水質基本達到水功能區劃要求。湖北雙環化工集團有限公司和湖北保麗紙業有限公司存在污染物處理設施不正常運行等違法行為。湖北省環保廳會同孝感市環保局、農業局等部門研究確定:湖北雙環化工集團有限公司超標排放的氨氮廢水在河道沉淀積累,上游水庫突然放水形成污染團,造成沿途魚類大量死亡。湖北省環保廳擬對湖北雙環化工集團有限公司罰款396萬元,處罰程序進行中;孝感市環保局責令其限期治理,2013年12月31日完成治理任務。湖北雙環化工集團有限公司9月6日已全面停產整治。孝感市環保局責令湖北保麗紙業有限公司停產整治。 "湖北省環保廳組織加大沿河企業的監管力度,依法處理環境違法企業,督促全流域內的武漢市、孝感市和隨州市環保局落實網格化的責任體系,加大對沿岸排河企業的監管力度,依法處理環境違法行為,確保各類污染物達標排放;開展府河流域綜合整治。督促流域內各相關市縣人民政府啟動府河流域的綜合整治工作,逐步拆除沿河人工壩,配套建設污水收集管網,確保府河達到水功能區劃標準;建立省域跨流域污染協調和應急響應機制,并逐步探索建立上下游生態補償機制和污染損害補償機制。"
18 9月 浙江省溫州市
反映溫州市一小學部分學生因環境衛生差出現流鼻血等不適反應 環境保護部聯合浙江省環保廳現場調查。樂清市磐石鎮中心小學(北白象鎮第九小學)新建校區尚未完全竣工,至今未向環保部門申請竣工環保驗收。該校周邊1公里范圍內共有49家涉及塑料造粒、噴漆、電鍍、酸洗等排污企業和家庭作坊,除東方電鍍有限公司等3家企業已辦理環保審批及驗收手續外,其余46家企業均涉嫌無證經營或違規建設。因被阻撓,當地環保部門直至9月8日才得以開展室內空氣質量監測,結果顯示其中4個教室的甲醛濃度超標較為嚴重。當地環保部門責令東方電鍍有限公司停止生產并查封其配電房,責令磐石電泳涂裝有限公司停產整改。截至9月12日,對46家非法企業和家庭作坊全部采取停產、斷電斷水措施,拆除21家違章建筑。
"浙江省環保廳責成當地環保部門進一步加強對該小學周邊排污企業的監管力度,對違法企業依法從嚴查處,對構成犯罪的依法移送公安部門追究刑事責任,并舉一反三,加強對轄區內其他學校、醫院、居民區等敏感區周邊排污企業的監管力度,及時查處各類環境違法行為;責成當地環保部門對該小學未經竣工驗收擅自投入使用依法嚴肅查處;責成當地政府組織對轄區內學校、醫院、居民區等敏感區周邊進行環境安全隱患排查整治,徹底淘汰落后產能,合理規劃產業布局,確保群眾生產生活環境安全;責成溫州市政府、樂清市政府組織對阻撓環保部門工作人員進入事發現場進行環境監測一事進行調查并嚴肅處理。"