八、建立區(qū)域協(xié)作機制,統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理
(二十六)建立區(qū)域協(xié)作機制。建立京津冀、長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制,由區(qū)域內(nèi)省級人民政府和國務院有關部門參加,協(xié)調(diào)解決區(qū)域突出環(huán)境問題,組織實施環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預警應急等大氣污染防治措施,通報區(qū)域大氣污染防治工作進展,研究確定階段性工作要求、工作重點和主要任務。
(二十七)分解目標任務。國務院與各省(區(qū)、市)人民政府簽訂大氣污染防治目標責任書,將目標任務分解落實到地方人民政府和企業(yè)。將重點區(qū)域的細顆粒物指標、非重點地區(qū)的可吸入顆粒物指標作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標,構建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標責任考核體系。
國務院制定考核辦法,每年初對各。▍^(qū)、市)上年度治理任務完成情況進行考核;2015年進行中期評估,并依據(jù)評估情況調(diào)整治理任務;2017年對行動計劃實施情況進行終期考核?己撕驮u估結果經(jīng)國務院同意后,向社會公布,并交由干部主管部門,按照《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》、《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《關于開展政府績效管理試點工作的意見》等規(guī)定,作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
(二十八)實行嚴格責任追究。對未通過年度考核的,由環(huán)保部門會同組織部門、監(jiān)察機關等部門約談省級人民政府及其相關部門有關負責人,提出整改意見,予以督促。
對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的,以及干預、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務的,監(jiān)察機關要依法依紀追究有關單位和人員的責任,環(huán)保部門要對有關地區(qū)和企業(yè)實施建設項目環(huán)評限批,取消國家授予的環(huán)境保護榮譽稱號。
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