為了實現中國夢,環境保護法面臨一個轉型——在大原則上把原來的協調發展變為環境優先。
因為,經濟發展與環境保護不可能完全沒有矛盾。比如這兒要建設一個研究污染的項目,又有很好的經濟效益。但是會排放污染物,有一定的環境風險,經濟發展與環境保護該如何協調發展?
如果實行環保優先原則,則寧愿犧牲一定的經濟發展,也要一個好的環境,而在實際上,我們國家絕大多數地方都實行了寧愿犧牲環境也要保GDP、也要保經濟發展,這種發展原則不對,也是中國環境惡化的根源。
這種環保優先的轉型,其實,也是社會發展的需求。各個國家在人均GDP達到五千美元左右的時候就開始轉型,我們國家人均GDP現在已經到了五千美元, 到了轉型的時候。
另外,為了發展環境,是要使我們環境變得更好、得到改善,還是惡化?
關于此,美國七十年代有一個法律原則——不得惡化原則,我們的法律當中沒有這樣一個原則。如果我們確定了一個“不得惡化原則”,就需要環境更好。就不能等到環境嚴重惡化的時候,再去加強環境保護。現在就需要加強環境保護:差的地方,不能再上污染特別大的項目,就需要環境指標對地方政府進行考核。
珂沅環保認為,中國夢應該是一個比較美好的夢,不能是一個惡夢,不能睡著覺,就被臭味給熏醒、被噪聲吵醒,被毒氣毒死。為了綠色轉型、發展綠色經濟、實現中國夢,必須把環境質量考核納入地方政績指標,并作為一個重要的指標,才能保證環境保護得以真正落實。
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