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李經理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時代A3-307室《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》要求，到2015年全面推進生活垃圾分類試點，在50%的區(qū)域城市初步實現餐廚垃圾分類收運處理，各省（區(qū)、市）建成一個以上生活垃圾分類示范城市。
不管是業(yè)界的哪種觀點，對垃圾焚燒達成的普遍一致就是要求垃圾分類。珂沅環(huán)保認為“如果垃圾不進行分類，其中含有的重金屬、有毒有害物質一起放到焚燒爐里面，還是會對空氣造成污染。”。
對比發(fā)達國家生活垃圾分類收集經驗，珂沅環(huán)保建議首先要建立家庭有害垃圾單獨收集體系；借鑒發(fā)達國家經驗，建立包裝垃圾收費體系，為包裝垃圾減量化和資源化創(chuàng)造條件；而對于廚余垃圾，需要變換思路，把控制生活垃圾水分作為管理目標；廚余垃圾等分類收集首先從村鎮(zhèn)地區(qū)突破等。
同時珂沅環(huán)保表示：“我們常常說的不分類就焚燒在資源利用方面是一種誤讀，比如垃圾中的廢紙、金屬等可再生資源，我們國家比任何一個國家都徹底，原因在于大量的拾荒人員和廢品收購人員因為經濟利益會自覺地把有用垃圾進行回收。所以，要做好垃圾的分類，主要是要讓垃圾回收的產業(yè)鏈符合經濟規(guī)律。特別是針對低價值的物品回收，需要相關機制將回收的成本效益內部化，提高相關回收企業(yè)的積極性和技術水平。比如餐廚垃圾和廢舊塑料袋，可能沒有拾荒者和收購者需要，那么這一部分的補貼就應該由政府承擔，把各個環(huán)節(jié)的經濟賬算明白，垃圾分類會做得更好。同時，還應該在建立完善垃圾分類的法律、機制和管理體系方面多下功夫想辦法。”
“我們國家的垃圾還處在‘處理’階段，如何由‘處理垃圾’變?yōu)?lsquo;管理垃圾’應該是政府研究的課題。”珂沅環(huán)保表示，無論是垃圾焚燒還是填埋，都是暫時的應對辦法，而不是真正的解決之道。應對垃圾問題必須要從源頭減量，而減量和回收工作則涉及稅收政策、環(huán)保立法等問題，這些工作分屬于不同的職能部門，無法統(tǒng)籌考慮。在目前的管理體系下，廢物處理、減量、回收、包裝物管理等工作各自為政，法規(guī)政策的制定出臺缺乏通盤考慮，沒有形成完善、綜合、有效的體系。同時，部門職能的條塊分割也給政策實施帶來不利因素。
雖然對垃圾焚燒的爭議還會存在，中國的垃圾分類、回收體系還沒有建成，但焚燒發(fā)電的比例卻是逐年上升。今后3年，我國還需建設150余座900噸級垃圾焚燒廠。
對此，珂沅環(huán)保提醒，并不是任何地方都適用于垃圾焚燒，比如我國的西部地區(qū)，相對地廣人稀，就可能更適合填埋的處理方式。同時，也要防止個別地區(qū)把垃圾焚燒廠的建設作為一個政績工程，盲目圖規(guī)模，圖速度。在規(guī)劃和建設垃圾焚燒場時，要合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學研究，在預計城市發(fā)展和垃圾增長趨勢的同時，也要想到未來城市人口和垃圾減少的可能，防止垃圾焚燒廠無垃圾可燒的尷尬局面出現。
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