2011年3月,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委聯(lián)合出臺《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術指南(試行)》,福建省相關部門也于當年7月聯(lián)合發(fā)布《福建省城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理廠在新建、改建和擴建時,污泥處置設施的建設應執(zhí)行“三同時”原則,即與污水處理設施同時規(guī)劃、同時建設、同時投入運行!斗桨浮穼ξ勰嗵幚硖幹眉夹g路線也提出明確要求,污泥處理處置應堅持“資源化、無害化、低碳節(jié)能、安全環(huán)保”的原則,堅持污泥以土地利用為主的處理處置方向。
但截至目前,福建省城鎮(zhèn)污水處理廠在新建、改建、擴建過程中,污泥處置設施基本未能按相關規(guī)定配套,更沒有實現(xiàn)資源化和“三同時”。《方案》未能落實到位,污泥處理處置工作沒有被地方政府擺上議事日程,相關部門也同樣疏以監(jiān)管。
記者在采訪中了解到,政府行為中的污水處理廠建設基本不包括污泥的資源化處置,這方面的資金也基本沒有預算,污泥處置僅是填埋、堆放。有關部門對污泥處理處置的科技成果和企業(yè)也缺乏政策扶持。目前,福建省多數(shù)地區(qū)基本沒有設置有機固廢(生活污泥)集中處理點,污泥處理處置仍是一片亂象。