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　　2012年，是水業市場快速轉型的一年。水務產業在經歷了設備制造、工程建設、投資運營三個階段后，正向以綜合環境服務為核心的產業發展階段過渡，以專業化服務為支撐的企業將在市場中占有一席之地。“十二五”期間，中國城市水務市場將進入到以提高服務水平為核心驅動力的發展時期，商業模式正向綜合服務轉型。

　　2007年，國務院就發布了《關于加快發展服務業的若干意見》；2010年，國務院下發了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，節能環保產業位居七大戰略性新興產業之首。現代服務業和戰略性新興產業，這兩個環節都涉及到環保產業，兩者的交集就是環保服務業。

　　2012年底和2013年初，環境保護部先后發布了《環保服務業試點工作方案》和《關于發展環保服務業的指導意見》，組織開展環保服務業試點工作，并明確提出政府是環保服務業的市場培育者，積極營造有利于環保服務業發展的政策和體制環境。上述政策措施都將加快水務行業轉型與升級，催生環保服務業時代的來臨。此外，《環境服務業“十二五”發展規劃(征求意見稿)》已完成意見征求工作，正式文件有望在2013年出臺。