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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時(shí)代A3-307室3月26日，西安市召開全市治污減霾動(dòng)員大會(huì)后，各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)，有效開展了治污減霾工作。
強(qiáng)力拆改燃煤鍋爐。按照市治污減霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議要求，全市先后在灞橋區(qū)第二炮兵工程大學(xué)召開了燃煤鍋爐拆改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、在新城區(qū)召開了居民蜂窩煤用戶改用清潔能源活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、在高新區(qū)召開燃煤鍋爐煙氣綜合治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、召開了駐軍燃煤鍋爐拆改推進(jìn)會(huì)，有力推進(jìn)了治污減霾工作。
各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)管委會(huì)也結(jié)合實(shí)際召開鍋爐拆改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。截至5月31日，全市共拆除燃煤鍋爐268臺(tái)。
嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。治污減霾辦每天對(duì)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)管委會(huì)揚(yáng)塵污染控制情況進(jìn)行檢查。4月以來，共檢查檢查各類工地、道路、涉塵企業(yè)等389家(次)，通報(bào)督辦突出揚(yáng)塵問題85處，發(fā)現(xiàn)通報(bào)嚴(yán)重焚燒冒黑煙問題7處，對(duì)5家存在嚴(yán)重?fù)P塵污染問題的工地現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)《停工整改通知書》，下發(fā)《揚(yáng)塵污染問題提醒單》12份。針對(duì)媒體曝光的渣土車沿路拋灑等問題，責(zé)成所在區(qū)縣監(jiān)察部門，對(duì)問題單位相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)；市監(jiān)察局對(duì)連續(xù)兩次排名后三位的3個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談和責(zé)任追究。
緊盯機(jī)動(dòng)車排氣污染查處。市公安局制定了黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰報(bào)廢辦法，按照環(huán)保部門對(duì)黃標(biāo)車有關(guān)年限的規(guī)定，摸清了全市131482輛黃標(biāo)車及老舊車輛；環(huán)保及交警協(xié)調(diào)，強(qiáng)化了機(jī)動(dòng)車檢查。截至目前，共抽檢車輛11596輛，查處超標(biāo)車輛2896輛，冒黑煙車626輛。
實(shí)施嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲
今年1~3月，西安城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名位于全國74個(gè)重點(diǎn)城市倒數(shù)第七位。陜西省委書記趙正永、西安市委書記魏民洲分別于5月6日、5月7日對(duì)此做出重要批示，要求“西安城市空氣質(zhì)量排名要退出后十位”。5月20日，西安市市長董軍主持召開治污減霾工作專題會(huì)，要求進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核，通過強(qiáng)化獎(jiǎng)懲考核，確保治污減霾任務(wù)落實(shí)到位。
西安市監(jiān)察局與市環(huán)保局立即行動(dòng)，迅速擬定了《西安市2013年大氣污染防治工作月度考核暫行辦法》和《西安市大氣污染防治月度考核工作獎(jiǎng)懲細(xì)則》，并代擬了相關(guān)職能部門的考核打分標(biāo)準(zhǔn)，已征求意見并修改完善，將于近期下發(fā)。獎(jiǎng)懲細(xì)則分為總體要求、考核工作要求和考核工作獎(jiǎng)懲3個(gè)部分，從考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核方式、結(jié)果運(yùn)用4個(gè)方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)市建委、市環(huán)保局、市市容園林局和市城管執(zhí)法局4個(gè)單位共28項(xiàng)考核項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，以及7個(gè)部門的重點(diǎn)工作月進(jìn)度通報(bào)情況進(jìn)行了明確。
環(huán)境質(zhì)量改善明顯
隨著以上措施的推進(jìn)，全市大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。在第一季度良好天數(shù)只有5天的不利基礎(chǔ)上，4月共收獲藍(lán)天11天，5月收獲藍(lán)天16天。
推進(jìn)工程建設(shè)，治理水環(huán)境污染。按照治污減霾工作統(tǒng)一部署，今年以來，6個(gè)城市污水處理廠中1個(gè)已完成工程建設(shè)，3個(gè)完成征地拆遷，兩個(gè)主體工程過半。13個(gè)污水處理廠中，4個(gè)已完成提標(biāo)改造。隨著第九污水處理廠二期和第二污水處理廠二期的投入運(yùn)行，4月，皂河化學(xué)需氧量和氨氮濃度較去年同期下降了27％和40％；渭河西安出境斷面化學(xué)需氧量和氨氮濃度較去年同期下降了18％和10％，水環(huán)境質(zhì)量趨于好轉(zhuǎn)。
強(qiáng)化宣傳教育，營造輿論氛圍。西安市組織媒體從科普知識(shí)、部門承諾、區(qū)縣舉措等方面開展了集中新聞宣傳報(bào)道。省市電視臺(tái)制作了“治污減霾”專家解讀和志愿行動(dòng)兩個(gè)專題宣傳片。陜西電視臺(tái)、西安電視臺(tái)、三秦都市報(bào)、西安日?qǐng)?bào)、西安晚報(bào)、華商報(bào)相繼開設(shè)了“治污減霾在行動(dòng)”等宣傳專欄。
西安將加大督察督辦力度，突出抓好工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵和重點(diǎn)區(qū)域污染治理。強(qiáng)化監(jiān)管，鐵面問責(zé)，加強(qiáng)指標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查頻次，嚴(yán)格執(zhí)行每月考核排名制度，對(duì)工作不力的單位嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)治污減霾宣傳，對(duì)好的做法和先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，激發(fā)社會(huì)正能量。