渭河的治理存在四大難點:氨氮濃度居高不下,成為水質按功能區要求達標的障礙;縣級污水處理廠運營資金短缺,運營機制需完善;垃圾污水處理廠(場)建設滯后,處理處置功能不全;渭河部分支流治理困難,嚴重影響著干流水質的改善。
據省環保廳相關負責人介紹,目前,城鎮生活污染及污水處理能力不足已成為影響渭河水質改善的主要問題。
隨著高污染企業淘汰關閉工作的持續開展和實施新的排放標準,工業污染負荷已得到較大幅度減少。但城市范圍的不斷擴張,城鎮人口的增加,城鎮生活污水排放量增加,渭河流域城市污水處理能力的缺口即部分生活污水的直排對渭河水質改善的影響明顯。目前,渭河干流各市每天有約50余萬噸左右的城鎮生活污水得不到處理,直排渭河。其中西安約30多萬噸/日,咸陽約15萬噸/日(含興平5萬噸),寶雞、渭南各約4萬噸/日左右。渭河干流的水質呈現出的兩頭好、中間差正印證了這一點。
除了生活污水,農業面源污染治理、沿岸各類生產企業的排污問題同樣威脅著渭河的水質。